Rapport explicatif

Consultation 2021/34: Nouvelle ordonnance sur le casier judiciaire informatique VOSTRA (ordonnance sur le casier judiciaire; OCJ) · 128 pages

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Avant-projet d’ordonnance sur le casier judiciaire. Rapport explicatif

personne est enregistrée dans VOSTRA sans domicile suisse. Aucune communication ne sera évidemment adressée à l’étranger.

− Pour chaque résultat obtenu, VOSTRA générera automatiquement une communication au format PDF, qu’il placera dans la boîte de réception du Service du casier judiciaire (art. 58, al. 1), où arriveront aussi les autres avis générés par le système107 (art. 58, al. 2). Comme l’art. 62, al. 1, nLCJ indique clairement le Service du casier judiciaire comme responsable de la communication, celle-ci n’arrivera donc pas dans la boîte de réception du SERCO (contrairement à l’organisation habituelle des compétences, lorsque des autorités cantonales sont concernées).

− Son contenu présentera une structure semblable à celle des avis (art. 58, al. 3). Les données qui, selon les let. c et d, figureront sur l’extrait 2 destiné aux autorités au format PDF sont indiquées dans la 4ecolonne des annexes mentionnées. Le numéro AVS (let. b) figurera exceptionnellement sur cette communication car c’est prévu à l’art. 62, al. 3, nLCJ.

− Le Service du casier judiciaire vérifiera la communication et l’exportera pour la transmettre, par des canaux extérieurs à VOSTRA, au service des migrations du canton du domicile (al. 4).

− À propos de la communication au SEM (art. 59 AP-OCJ):

La communication au SEM est réglée à l’art. 62, al. 1bis, nLCJ108, selon lequel le Service du casier judiciaire communiquera au SEM les jugements suisses (art. 62, al. 1bis, let. a, nLCJ), les procédures pénales en cours (art. 62, al. 1bis, let. b, nLCJ), certaines données relatives à l’exécution concernant le début de l’expulsion (art. 62, al. 1bis, let. c, nLCJ) et deux décisions ultérieures relatives à l’expulsion (art. 62, al. 1bis, let. d et e, nLCJ), pour autant que ces données

auront été nouvellement saisies dans VOSTRA et qu’elles concerneront un

étranger. Les détails de l’exécution de cette communication sont réglés à l’art. 59 AP-OCJ.

− Les let. a à e prévoient expressément que les données nouvellement saisies incluront les cas dans lesquels certaines données auront été modifiées après coup109 (s’agissant de la modification de données liées à l’expulsion, ce principe figure à l’art. 62, al. 1bis, let. f, nLCJ).

107 Comme la communication au sens de l’art. 58 AP-OCJ ne servira pas à la bonne gestion des données dans VOSTRA, elle n’aura pas sa place dans le système de gestion des données pénales (voir le titre 6, chap. 1, LCJ) et ne sera donc pas un avis au sens de l’art. 25 AP-OCJ.

108 Version du 18 décembre 2020, FF 2020 9661, 9663 (voir note 106). Ces modifications doivent entrer en vigueur en même temps que la LCJ et que l’OCJ, de même que les modifications nécessaires à la réalisation de l’interface entre VOSTRA et le SYMIC prévues à l’art. 3, al. 4ter, de la nouvelle loi fédérale sur le système d’information commun aux domaines des étrangers et de l’asile (voir aussi la FF 2020 9661).

109 Le Service du casier judiciaire ne communiquera pas uniquement les données modifiées mais l’intégralité de l’objet concerné.