Rapport explicatif
Consultation 2024/71: Cautionnements solidaires en faveur du chargement des automobiles · 14 pages
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Cautionnements solidaires en faveur du chargement des automobiles FF 20xx
Tableau 1 Type de
Besoin de financement Provenance des fonds
financement
Infrastructure ferroviaire À fonds perdus FIF
Infrastructure routière À fonds perdus ou prêts rem- FSCR
boursables sans intérêts
Investissements dans le matériel Financement propre ou externe Entreprises ou tiers
roulant/les moyens
d’exploitation
Exploitation Recettes du trafic, indemnisa- Clients, FSCR (si nécessaire)
tion (si nécessaire)
De plus amples détails sur le financement du chargement des automobiles figurent dans le message du 28 juin 2023 concernant un crédit additionnel en vue du financement de mesures de renouvellement de l’infrastructure routière destinée au chargement des automobiles8.
2.2 Cautionnements solidaires en TRV
En application de l’art. 31, al. 1, de la loi du 20 mars 2009 sur le transport de voyageurs (LTV)9, les Chambres fédérales ont décidé le 15 décembre 201010 d’accorder aux entreprises de transport (ET) du TRV un cautionnement solidaire de la Confédération pour les investissements dans le domaine des transports et ont adopté un crédit-cadre à cet effet. Des cautionnements peuvent être accordés pour des offres commandées conjointement par la Confédération et les cantons sur la base de l’art. 28, al. 1, LTV. Par arrêté fédéral du 5 juin 202011, ce crédit-cadre a été prorogé de dix ans. Par conséquent, 11 milliards de francs au maximum sont disponibles jusqu’à fin 2030 pour la prise en charge d’engagements de cautionnement. Depuis l’introduction de cet instrument, des cautionnements à hauteur de 4,1 milliards de francs ont été accordés aux ET pour le financement des moyens d’exploitation du TRV et des accords ont été donnés pour 1,4 milliard de francs supplémentaires. Le crédit-cadre est donc actuellement utilisé à près de la moitié.
La Confédération ne se porte garante que du financement des investissements qui ont été préalablement approuvés par les commanditaires au sens de l’art. 19 de l’ordonnance du 11 novembre 200912 sur l’indemnisation du trafic régional de voyageurs (OITRV). Ces approbations dites de moyens d’exploitation permettent aux ET de faire valoir, dans les offres, les coûts subséquents (amortissements et
8FF 2023 1717
9 RS 745.1
10 FF 2011 263
11 FF 2021 74
12 RS 745.16