Rapporto sui risultati

EIDGENÖSSISCHES JUSTIZ- UND POLIZEIDEPARTEMENT

DÉPARTEMENT FÉDÉRAL DE JUSTICE ET POLICE

DIPARTIMENTO FEDERALE DI GIUSTIZIA E POLIZIA

DEPARTEMENT FEDERAL DA GIUSTIA ET POLIZIA

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Il 19 aprile 2000 il Consiglio federale ha deciso di inviare in consultazione un avamprogetto di legge federale sulla trasparenza dell’amministrazione. La procedura di consultazione si è conclusa l'11 agosto 2000.

132 partecipanti alla procedura di consultazione (in particolare Cantoni, partiti politici nonché organizzazioni interessate) sono stati invitati a esprimersi sull'avamprogetto.

Al DFGP sono pervenute 72 risposte, di cui 68 inoltrate da partecipanti consultati ufficialmente e quattro da partecipanti non consultati ufficialmente. Il Tribunale federale delle assicurazioni ha rinunciato a esprimersi. Tutti i Cantoni – fatta eccezione per il Canton NW – e sei partiti politici hanno risposto. 33 delle 91 organizzazioni invitate a esprimersi hanno inoltrato la loro risposta.

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L'avamprogetto della legge sulla trasparenza dell'amministrazione prevede un cambiamento di sistema dal principio del segreto con riserva della trasparenza al principio della trasparenza con riserva del segreto. Esso sancisce il diritto di accesso di ogni singola persona ai documenti ufficiali senza dover giustificare un interesse particolare. È prevista una procedura d'accesso ai documenti ufficiali semplice e rapida. In caso di controversia sull'accesso ai documenti ufficiali è prevista una procedura di mediazione.

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In complesso l'avamprogetto di legge viene accolto positivamente anche se sono state mosse alcune critiche puntuali, in parte rilevanti e inerenti a questioni di fondo, che riflettono però pareri per molti aspetti divergenti. La maggioranza dei partecipanti alla procedura di consultazione approva sostanzialmente l'avamprogetto (18 Cantoni, PLR, PS, UDC, PES, 27 organizzazioni).

Due Cantoni (LU, SG), due partiti politici (PPD, PLS) e cinque organizzazioni (AGES, comedia, AEROSUISSE, Associazione svizzera dei banchieri, FFS) respingono espressamente l'avamprogetto sottoposto a consultazione o esprimono riserve sostanziali. In particolare il Canton LU si attende un conseguente carico di lavoro sproporzionato. Per il Canton SG l'avamprogetto si fonda ancora su un'immagine sorpassata dell'amministrazione pubblica; l'obiettivo