Rapporto sui risultati
Consultazione 2003/4: Nuovo disciplinamento della procedura di consultazione (Revisione parziale LOGA) · 32 pagine
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3.2 Art. 57b AP-LOGA sullo scopo della normativa
a. Apprezzamento generale
In linea di principio, l'introduzione di un articolo sullo scopo della normativa sulla procedura di consultazione è accettata. La disposizione proposta viene approvata da 7 partecipanti28, mentre uno di essi29 la rifiuta nella forma in cui è presentata. 2930 propongono modifiche (complementi, stralci, nuove formulazioni).
b. Coinvolgimento nella procedura decisionale della Confederazione (cpv. 1)
L'uso del termine "coinvolgere" viene criticato da 14 Cantoni31. La formulazione proposta sarebbe infelice, anche perché gli artt. 45 e 55 Cost. concedono ai Cantoni diritti di
partecipazione che vanno ben oltre la procedura di consultazione: per evitare malintesi o addirittura di vuotare del suo significato i diritti di partecipazione costituzionali, l'articolo sullo scopo si dovrebbe basare concettualmente sull'art. 147 Cost.
2 partecipanti32 ritengono che lo scopo dovrebbe essere ampliato fino a comprendere anche la partecipazione al processo di formazione dell'opinione della Confederazione.
A parte una proposta di modifica sul piano terminologico33, gli altri suggerimenti vertono sull'enumerazione dei partner coinvolti nella consultazione, che dovrebbe essere
c. Informazioni sull'esattezza del progetto, sull'idoneità all'attuazione e sul consenso (cpv. 2)
Oltre agli elementi già menzionati, 3 Cantoni e altri 2 partecipanti propongono di scegliere ulteriori criteri36, un'altra formulazione37 o di sottolineare la lacunosità dell'enumerazione
28 KV, FSP, FRC, acsi; WWF, Pro N, adf.
29 SRF.
30 ZH, LU, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, BS, BL, SH, AR, AI, SG, GR, AG, TG, VD, VS, NE, GE, JU; PES; ES, SAGV, GastroS, TCS; VÖV, HEV.
31 LU, UR, GL, ZG, BS, BL, SH, AR, AI, SG, AG, TG, GE, JU.
32 SZ, HEV.
33 PES: usare "consultazione" (invece di procedura di consultazione).
34 ES: completare con "l'economia "; TCS: completare con "organizzazioni di portata svizzera".
35 SAGV: "...e delle persone ed organizzazioni che nel settore in questione sono interessate al processo decisionale della Confederazione"; GastroS: "ambienti coinvolti" (invece di ambienti interessati); TCS: "i partiti politici rappresentati nell'Assemblea federale ".
36 OW, NW: aggiungere "idoneità al federalismo"; AI: aggiungere "la necessità e l'auspicabilità del progetto". 13\32