Rapporto sui risultati
Consultazione 2006/35: Revisione totale dell'Ordinanza sul registro di commercio (ORC) · 17 pagine
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3. Principali risultati in dettaglio
Le spiegazioni che seguono concernono unicamente le disposizioni che hanno una portata politica o una rilevanza materiale e in relazione alle quali i pareri divergono.
3.1. Organizzazione (capitolo 2)
- Registro principale (art. 6)
Alcuni interpellati respingono l’obbligo previsto dal capoverso 4 di verbalizzare le ulteriori correzioni del registro principale di natura puramente tipografica poiché troppo oneroso (GE, NE, SH, SZ, TG, USAM), motivo per cui occorrerebbe rinunciarvi.
- Autorità cantonale di vigilanza (art. 8)
Da diverse parti si rende attenti che la richiesta di designare un’autorità cantonale di vigilanza è poco sensata, nella misura in cui il rimedio giuridico si limita a un’unica autorità giudiziaria di ricorso competente in materia di registro di commercio e l’autorità di vigilanza interna perde la sua funzione di autorità di ricorso. All’interno dell’amministrazione cantonale non sussiste una particolare necessità di vigilanza amministrativa, motivo per cui l’articolo 8 ap-ORC va semplicemente stralciato (GR, TG), anche perché il DFGP esercita l’alta vigilanza sulla tenuta del registro di commercio e detiene anche la vigilanza materiale.
ZH ritiene che la regolamentazione proposta dagli articoli 8, 9 e 55 dell’avamprogetto è incostituzionale e illegale, poiché la limitazione alla semplice vigilanza amministrativa è contraria alla legge e alle strutture federaliste.
- Alta vigilanza (art. 9)
Alcuni interpellati criticano il fatto che i compiti dell’Ufficio federale del registro di commercio (UFRC) vengano sanciti espressamente o che all’UFRC siano attribuite competenze suppletive (BL, UR, TG, SSIC). Siffatto trasferimento di competenze alla Confederazione non è giustificato o richiede maggiori particolari (PLR). Vengono avanzate le richieste seguenti:
• limitare la competenza di emanare le istruzioni a «istruzioni di natura generale», perché altrimenti la Confederazione potrebbe in singoli casi emanare istruzioni concrete (AG, BS, SG);
• abrogare l’approvazione da parte dell’UFRC delle iscrizioni cantonali nel registro giornaliero (SH, SZ, TG, UR, FSA, USF);
• stralciare la competenza dell’UFRC di svolgere ispezioni presso i registri di commercio cantonali (SG);
• abrogare la competenza di inoltrare domande riguardo provvedimenti contro collaboratori degli uffici del registro di commercio che non adempiono debitamente i loro compiti (TG, FSA);
• rinunciare a trasferire all’UFRC la competenza di interporre ricorsi contro decisioni cantonali; tale trasferimento di competenza non si giustifica materialmente (OW, NE, SH, TG, UR, UDC) o non ha senso visto che l’UFRC in veste di autorità competente per l’autorizzazione non può essere imparziale dal profilo materiale (GR).