Rapporto esplicativo

Consultazione 2007/4: Rapporto esplicativo e avamprogetto relativo alla modifica del Codice penale svizzero concernente il controprogetto indiretto all'iniziativa popolare „per l'imprescrittibilità dei reati di pornografia infantile“ · 19 pagine

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1-4 se il reato è stato commesso prima dell’entrata in vigore della modifica del 5 ottobre 2001 e il relativo termine di prescrizione non è ancora scaduto a tale data.

Art. 98 CP

La prescrizione decorre :

a. dal giorno in cui l’autore ha commesso il reato;

b. se il reato è stato eseguito mediante atti successivi, dal giorno in cui è stato compiuto l’ultimo atto;

c. se il reato è continuato per un certo tempo, dal giorno in cui è cessata la continuazione.

Art. 99 CP

1La pena si prescrive :

a. in trent’anni, se si tratta di una pena detentiva a vita;

b. in venticinque anni, se si tratta di una pena detentiva di dieci o più anni;

c. in vent’anni, se si tratta di una pena detentiva da cinque a meno di dieci anni;

d. in quindici anni, se si tratta di una pena detentiva di oltre un anno ma inferiore a cinque anni;

e. in cinque anni, se si tratta di un’altra pena.

2Il termine di prescrizione di una pena detentiva è sospeso :

a. durante l’esecuzione ininterrotta di questa pena o di un’altra pena detentiva o misura eseguita immediatamente prima;

b. nel caso di liberazione condizionale, durante il tempo di prova.

Il Tribunale federale ha avuto modo di precisare che la lettera b dell’articolo 98 CP (art. 71 lett. b CP previgente) si applica unicamente se gli atti illeciti possono costituire un’unità dal punto di vista della prescrizione e fondarsi su criteri oggettivi15. Ciò implica che i reati devono essere identici o analoghi, essere stati commessi ledendo il medesimo bene giuridico protetto e perpetrati in violazione di un dovere permanente dell’autore16. Il Tribunale federale è dunque giunto alla conclusione che la commissione di atti sessuali da parte di un maestro di scuola elementare con gli stessi alunni durante due anni scolastici consecutivi costituisce un’unità sotto il profilo della prescrizione17. In un siffatto caso, la prescrizione decorre soltanto dal giorno in cui cessano gli atti illeciti e non dal giorno in cui è stato commesso il primo atto.

3.4.2 Il regime applicabile ai delinquenti minori

Fino alla fine del 2006, il regime della prescrizione penale era identico sia per i delinquenti maggiorenni sia per quelli minorenni. Quest’ultimi potevano dunque venir perseguiti durante 15, 10 o 5 anni a dipendenza della gravità del reato. Era tuttavia prevista una cosiddetta « quasi-prescrizione », secondo la quale il giudice poteva prescindere da qualsiasi misura o pena se dal momento del fatto erano trascorsi tre mesi nel caso dei fanciulli o un anno nel caso degli adolescenti (art. 88 CP previgente). In occasione della revisione della Parte generale del Codice penale, il legislatore ha tuttavia ritenuto che questo sistema non fosse sufficiente per sostituire un regime di prescrizione poiché dipendeva dal potere discrezionale del giudice ed

15 DTF 119 IV 199, consid. 2.

16 DTF 127 IV 49, consid. 1b; DTF 126 IV 141, consid. 1.

17 DTF 120 IV 6, consid. 1.