Rapporto esplicativo

Con questa condizione legale per il rilascio del permesso di domicilio s’intende creare un incentivo per una migliore integrazione e in particolare per l’apprendimento di una lingua nazionale. Un migliore esame dell’integrazione prima del rilascio del permesso di domicilio permette anche di evitare successivamente lunghe procedure di revoca nel caso in cui un’integrazione lacunosa è causa di una violazione della legge.

Anche il diritto vigente permette di revocare o non prorogare i permessi previsti dalla legislazione sugli stranieri e di pronunciare divieti d’entrata. Con il controprogetto indiretto s’intendono precisare i motivi di revoca e dare maggior peso al grado d’integrazione. In caso di pena detentiva di almeno due anni, il margine di manovra delle autorità nella decisione di revoca sarà più limitato. Sono fatti salvi il principio costituzionale della proporzionalità dei provvedimenti delle autorità e il diritto internazionale pubblico.

Il controprogetto indiretto intende uniformare la prassi dei Cantoni e renderla più coerente.

Il Consiglio federale deve sottoporre al Parlamento il messaggio sull’iniziativa popolare e sul controprogetto indiretto entro il 15 agosto 2009.