Rapporto esplicativo

Consultazione 2008/104: Modifica della LF sugli stranieri quale controprogetto indiretto all'Iniziativa espulsione · 19 pagine

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era cresciuto, aveva frequentato le scuole e svolto un apprendistato in Germania11.

Art. 63 Revoca di permessi in caso di reati gravi

Cpv. 1

Lett. a:

Un permesso può essere revocato se è stata pronunciata una pena detentiva di almeno due anni. Si statuisce così il principio generale secondo cui in questi casi l’interesse pubblico a una revoca prevalga sugli interessi privati a una prosecuzione del soggiorno (lett. a).

La disposizione si rifà in parte alla prassi del Tribunale federale in materia di ricongiungimento familiare. Se il coniuge straniero di un cittadino svizzero richiede per la prima volta un permesso di dimora o se ne richiede il rinnovo dopo una breve durata di soggiorno, nella sua giurisprudenza costante il Tribunale federale fissa a una pena detentiva di due anni il limite a partire dal quale non è più rilasciato un permesso ed è pronunciato l’allontanamento anche nel caso in cui non è ragionevolmente o solo difficilmente esigibile che il coniuge svizzero lasci la Svizzera. In questi casi il rilascio del permesso è giustificato solo in situazioni particolari (cosiddetta prassi Reneja, DTF 110 Ib 201, 130 II 176 consid. 4.1, pag. 185 con rinvii). S’intende ora applicare generalmente per la revoca di permessi questa cosiddetta regola dei due anni, indipendentemente dalla durata precedente del soggiorno e dal fatto che la pena sia condizionale o meno.

Per le pene detentive pronunciate in Svizzera, la quota degli stranieri è in aumento dal 198512

Il quadro in riferimento allo statuto di soggiorno, ai reati principali e ai Paesi di origine si presenta come segue (base: carcerazioni 2005):

11 Corte EDU, sentenza del 28 giugno 2007 – 31753/02

12 Ufficio federale di giustizia, Informazioni sull’esecuzione delle pene e delle misure; Bollettino info 1/2008 (disponibile in tedesco e francese).