Rapporto sui risultati

negli obiettivi di politica estera della Svizzera, in particolare per quanto riguarda la promozione dei diritti dell’uomo. Una minoranza (6) respinge la ratifica.

20 Cantoni salutano la ratifica della convenzione e il disegno della legislazione di attuazione o non vi si oppongono (AG, AR, AI, BL, BS, BE, FR, GE, GR, JU, NE, OW, SG, SH, SO, TI, UR, VD, VS, ZG). Tre di questi Cantoni (OW, SG, SO, ZH) fanno notare che inizialmente erano contrari alla firma. Le richieste espresse nella consultazione sulla firma sono però state accolte nel progetto posto in consultazione. Un Cantone è critico nei confronti dell’attuazione (ZH), mentre un Cantone lo è nei confronti della ratifica (LU). Quattro Cantoni respingono la ratifica poiché la considerano superflua, vista la legislazione già sufficiente (GL, NW, SZ, TG). Condividono in sostanza l’attuazione della convenzione la Conferenza delle autorità inquirenti svizzere (CAIS) e la Commissione per l’esecuzione penale e gli istituti di pena della Conferenza delle direttrici e dei direttori dei dipartimenti cantonali di giustizia e polizia (CDDGP). Quest’ultima fa notare di essere stata critica nei confronti della firma. Dopo essere stata coinvolta nella concezione dell’attuazione e dopo che il Consiglio federale ha tenuto sostanzialmente conto delle perplessità espresse dai Cantoni, ora approva in linea di massima la legislazione di attuazione.

Tre partiti sostengono la ratifica senza riserve (PS) o con poche osservazioni sulla legislazione di attuazione (PPD, PEV). Un partito condivide l’obiettivo e lo scopo della convenzione, ma esprime riserbo sulla legislazione di attuazione (PLR). Un partito respinge la ratifica e avanza numerosi dubbi sulla legge di attuazione (UDC).

Il Ministero pubblico della Confederazione sostiene la ratifica. Due associazioni mantello si schierano espressamente a favore (USS, SSV). Negli altri ambienti interessati, la ratifica della convenzione suscita ampi consensi (ACAT, AIS, CSCPI, HR/MERS, ICJ-CH, JdD, CNPT, SEK, OSAR, CRS, TRIAL). Molte di queste organizzazioni salutano anche l’attuazione nel diritto nazionale e formulano proposte di miglioramento dettagliate. La ratifica è sostenuta anche da GDS, che rinuncia a formulare un parere dettagliato.

5.2. Introduzione di una nuova fattispecie penale

In merito all'introduzione di una nuova fattispecie penale e alle modifiche legislative associate, le risposte dei partecipanti alla consultazione si concentrano sull'introduzione della fattispecie, sul suo collocamento sistematico nonché sulla formulazione dei singoli elementi della fattispecie.