Rapporto esplicativo

federale» di cui al capoverso 1 garantisce la possibilità di adire il Tribunale federale se si tratta di un caso particolarmente importante (cfr. in merito e riguardo agli altri presupposti del ricorso, art. 83 lett. m nuova versione nonché le spiegazioni più sopra di questa disposizione).

Il condono dell’imposta in quanto istituto non è disciplinato nemmeno dalla LAID riveduta. Per quanto riguarda il condono delle imposte cantonali e comunali, il disegno non modifica né il diritto materiale sull’armonizzazione fiscale, né il diritto procedurale dinanzi alle giurisdizioni cantonali. Come accennato, oltre al ricorso sussidiario in materia costituzionale, in determinati casi ora deve essere garantito anche il ricorso al Tribunale federale in materia di diritto pubblico.

4 Ripercussioni della revisione

4.1 Ripercussione finanziarie

I rappresentanti delle Amministrazioni cantonali e dell’AFC in seno alla CFC non ricevono alcuna indennità. Il presidente e il vicepresidente della CFC sono designati dal Tribunale federale e ricevono un’indennità forfettaria per caso di condono giudicato. Negli anni 2009 e 2010 le spese che ne sono derivate sono state in media di 5600 franchi. Queste spese divengono caduche dopo la riforma.

Negli anni dal 2001 al 2010 la CFC ha evaso circa 210 domande di condono all’anno. Questa media è attualmente sensibilmente inferiore: in seguito all’aumento del limite a contare dal 1° luglio 2009 (come menzionato più sopra), fino all’entrata in vigore della presente modifica di legge la CFC dovrà disbrigare al massimo 50 nuove domande all’anno. Per le autorità cantonali di condono la delega integrale della competenza decisionale ai Cantoni comporta pertanto un lieve maggiore onere.

4.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale

I posti dell’AFC destinati alla segreteria della CFC sono già stati soppressi in precedenza, nel quadro del piano di rinuncia a determinanti compiti dell’Amministrazione. Con la soppressione della CFC può essere sciolto il rapporto contrattuale con il presidente e il vicepresidente.

In quanto prima istanza i Cantoni dovranno disbrigare un numero maggiore di condoni dell’imposta federale diretta. A livello nazionale si tratterebbe di un onere annuale supplementare di 50 domande al massimo. Ciò non avrà importanti ripercussioni a livello di effettivo di personale. Avrà peraltro un effetto positivo il fatto che in futuro i Cantoni potranno coordinare le decisioni di condono dell’imposta federale diretta e dell’imposta cantonale.

Il maggiore onere per il Tribunale federale dovrebbe mantenersi entro i limiti, visto che dovrà decidere unicamente i «casi particolarmente importanti».

5 Programma di legislatura

Il messaggio sul proseguimento dell’armonizzazione fiscale formale è menzionato nell’allegato 1 del rapporto del Consiglio federale sul programma di legislatura