Rapporto esplicativo
Consultazione 2012/43: Legge federale sulla soppressione della Commissione federale di condono dell'imposta federale diretta (Legge sul condono dell'imposta) · 17 pagine
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3 Spiegazioni dei singoli articoli
Legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale federale
Art. 42 cpv. 2 secondo periodo
In ambito di condono è previsto il ricorso al Tribunale federale qualora si tratti di casi particolarmente importanti (cfr. spiegazioni ad art. 83 lett. m LTF). Al riguardo l’articolo 42 capoverso 2 LTF precisa la procedura. Nell’atto scritto occorre pertanto spiegare perché la condizione di cui all’articolo 83 lettera m, ossia un caso particolarmente importante, è soddisfatta. Spetta al ricorrente dimostrare se e in quale misura la condizione della presenza del caso particolarmente importante è adempita. Non spetta al Tribunale federale ricercare i motivi che potrebbero suggerire l’ammissibilità del ricorso10.
Art. 83 lett. m
Secondo la legislazione in vigore, contro le decisioni concernenti il condono o la dilazione del pagamento di tributi è escluso il ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale federale (cfr. art. 191 cpv. 3 Cost. in combinato disposto con l’art. 83 lett. m LTF). Nell’ipotesi che un’autorità cantonale indipendente di ricorso decida in ultima istanza in ambito di condoni, la soppressione della CFC non garantirebbe più una giurisprudenza uniforme a livello nazionale. Per questo motivo il Tribunale federale deve – conformemente all’articolo 83 lettera m nLTF – poter giudicare in ultima istanza le controversie in ambito di condono relative alla LIFD e alla legislazione cantonale e comunale in materia di condono, se si tratta di un caso particolarmente importante. Questo concetto è recato anche in ambito di assistenza giudiziaria internazionale in materia penale (art. 84 LTF).
La speciale condizione di fattispecie del caso particolarmente importante non comprende unicamente i casi di condono che sollevano questioni giuridiche di importanza fondamentale, ma anche questioni importanti per altri motivi11. Si è altresì in presenza di un caso particolarmente importante allorquando una giurisprudenza uniforme sembra pregiudicata, ad esempio perché la medesima questione giuridica è stata giudicata in maniera divergente in diversi Cantoni. Il caso particolarmente importante va nondimeno ammesso con prudenza.12 Il Tribunale federale dispone di un ampio margine di apprezzamento per rispondere al quesito se si sia in presenza di un caso particolarmente importante.13 Anche la presenza di una questione giuridica di importanza fondamentale è ammessa con grande cautela.14 Si deve trattare di una questione giuridica la cui decisione può essere di guida per la prassi e che esige una
10 Cfr. Heinz Aemisegger/Marc Forster, in: Marcel Alexander Niggli/Peter Uebersax/Hans Wiprächtiger (ed.), Basler Kommentar zum Bundesgerichtsgesetz, Basilea 2008, n. 33 ad articolo 84 LTF.
11 Cfr. Heinz Aemisegger/Marc Forster, op. cit., n. 29 ad articolo 84 LTF.
12 DTF 136 IV 139, consid. 2.4, con rinvio.
13 DTF 134 IV 156, consid. 1.3.1, con rinvio.
14 Cfr. DTF 133 III 493, consid. 1.1, con rinvii.