Rapporto esplicativo

Soprattutto le imprese a vocazione turistica chiedono di modificare le disposizioni sul riposo domenicale poiché nel periodo di alta stagione i giorni di maggiore traffico cadono soprattutto durante il fine settimana. Anche i lavoratori presentano esigenze in tal senso. Il diritto al riposo domenicale ha infatti perso importanza a seguito degli sviluppi sociali che si ripercuotono sulla struttura della popolazione, sul comportamento nel tempo libero, sulla vita sociale e sulle forme di convivenza delle famiglie.

Anche a questo proposito il progetto di revisione prevede quindi una regolamentazione di principio flessibile.

Lavoro notturno

I cambiamenti intervenuti nell'economia e nella società hanno comportato un forte aumento delle prestazioni di trasporto. Le imprese hanno ottimizzato i piani di servizio del personale e intensificato l'impiego del singolo lavoratore. Questo ha portato a orari d'esercizio globalmente più estesi e a un aumento delle ore di lavoro prestate di notte nel trasporto ferroviario delle merci.

Il tempo massimo di lavoro notturno verrà quindi adeguato ai bisogni.

1.3 Motivazione e valutazione della soluzione proposta

1.3.1 Consenso

La soluzione proposta, frutto di intensi dibattiti in seno alla Commissione federale della legge sulla durata del lavoro, gode di un ampio consenso tra le imprese e i lavoratori e comprende le esigenze dell'autorità di vigilanza. I temi non considerati sono illustrati al numero 1.3.2.

In generale la soluzione non prevede adeguamenti che migliorino o peggiorino concretamente la protezione dei lavoratori o la sicurezza dei trasporti pubblici. Il livello di protezione e di sicurezza offerto, peraltro già elevato, risponde agli attuali requisiti e viene mantenuto. Gli adeguamenti previsti migliorano l'efficienza nell'impiego del personale e aumentano la flessibilità delle imprese. Consentono inoltre l'adozione di disposizioni orientate ai bisogni dei singoli modi di trasporto.

1.3.2 Opzioni respinte Rinuncia alla LDL quale legge speciale

La LDL contiene disposizioni che permettono di lavorare in modo flessibile a orari variabili e tutti i giorni dell'anno tenendo conto dei bisogni specifici dei trasporti pubblici. Per garantire un servizio conforme all'orario che sia anche efficiente le imprese devono poter organizzare i processi operativi di conseguenza, senza trascurare i bisogni dei lavoratori e la sicurezza dei trasporti pubblici. La rinuncia alla LDL avrebbe richiesto un adeguamento di ampia portata della legislazione sul lavoro. Per motivi di certezza del diritto è quindi opportuno mantenere la legislazione speciale.

Reinserimento nella LDL delle disposizioni sulla protezione dei giovani lavora-

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