Rapporto sui risultati

Consultazione 2013/105: Legge federale sulla protezione dai pericoli delle radiazioni non ionizzanti e degli stimoli sonori (LRNIS) · 29 pagine

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LRNIS - Rapporto sull'esito della procedura di consultazione

SAG chiede che alle guide degli osservatori astronomici sia concesso senza restrizioni l’utilizzo di laser di classe 3R.

BMPA esige un divieto totale dei laser nelle economie domestiche.

Il partito UDC riconosce la necessità d'intervento nel settore dei puntatori laser potenti, ma è del parere che questo problema debba essere trattato negli ambiti della politica di sicurezza e del Codice penale.

3.3.5 Manifestazioni

I Cantoni SG e TI apprezzano che vengano colmate lacune legislative e che, per la prima volta, siano disciplinati anche gli stimoli sonori non amplificati. Il Cantone ZH invece esprime perplessità sulle disposizioni concernenti gli stimoli sonori non amplificati. Il termine «manifestazione» è criticato dal Cantone VD, il quale vorrebbe la garanzia che il tema sia disciplinato esaustivamente, per esempio includendo anche gli eventi privati e gli esercizi pubblici che diffondono musica. Il Cantone LU desidera che le manifestazioni continuino a essere disciplinate nell'OSLa fondata sulla LPAmb. In considerazione della potenziale pericolosità dei raggi laser per la salute di terzi, il Cantone BE propone di imporre un attestato di competenza anche in ambito privato. Per il Cantone NE, i divieti concernenti i puntatori laser potenti dovrebbero estendersi anche ad altri laser, come alcuni apparecchi usati negli spettacoli. Il Cantone ZH ritiene che le necessarie modifiche dell'OSLa siano presentate in modo troppo poco chiaro e chiede una revisione totale di questa ordinanza.

GDK, UCS e VKCS sono aperte a un’estensione del campo d'applicazione dell'OSLa, tuttavia VKCS auspica che ciò avvenga sulla base della LPAmb. GDK approva il disciplinamento dell'esposizione a fonti di RNI e stimoli sonori potenzialmente pericolosi in manifestazioni pubbliche.

UDC respinge le disposizioni sulle manifestazioni, invocando il principio della responsabilità individuale del pubblico. Anche PLR ritiene che l'avamprogetto non tenga sufficientemente conto della responsabilità individuale della popolazione. Per PSS è giusto e importante che venga estesa la base legale dell'O-SLa. Bfu dubita che per disciplinare le manifestazioni sia necessaria la LRNIS e che questa legge porti qualcosa in più rispetto a LPAmb, LSPro e altre ancora.

Secondo Centre Patronal, l'ingerenza statale nelle manifestazioni è eccessiva. AWS ritiene che l'avamprogetto si concentri troppo sui locali per manifestazioni e ambisce a un disciplinamento esteso al rumore quotidiano, per esempio nei quartieri dove c'è vita notturna e negli open air. Lasershows.ch auspica disposizioni che comprendano anche gli spettacoli laser con apparecchi di potenza superiore a 5 mW e sostiene in particolare l'obbligo di competenza per questi spettacoli, che però, analogamente ai fuochi d’artificio, dovrebbe essere alla portata di tutti. Sempre riferendosi alle disposizioni che regolano gli spettacoli pirotecnici, un privato richiede un attestato di competenza anche per gli spettacoli laser privati e non solo per quelli commerciali e professionali. In materia di manifestazioni, DV Esmog CH/FL preferirebbe una campagna informativa volta a promuovere la responsabilità individuale invece di un disciplinamento legale.

3.3.6 Esecuzione

PPD si esprime a favore della ripartizione dei compiti esecutivi tra la Confederazione e i Cantoni. I Cantoni LU, SZ, ZG auspicano regole più chiare per la ripartizione dei compiti o trovano che la ripartizione attuale sia poco chiara. Il Cantone ZG chiede una designazione uniforme dei termini «organo di controllo», «organo d'esecuzione» e «autorità d'esecuzione».

Lasershows.ch ritiene che la Confederazione dovrebbe essere la sola ad assumere l'esecuzione. SAG insiste sull'importanza di un'esecuzione uniforme da parte dei Cantoni delle disposizioni riguardanti l'attestato di competenza. Il Cantone JU auspica l'esclusione del settore estetico dalle competenze esecutive cantonali.

5 Cantoni (AG, GR, LU, SZ, TG) e VKCS dubitano dell'efficacia dell'esecuzione, oppure sottolineano che le autorità cantonali d'esecuzione proposte non dispongono delle necessarie competenze tecniche.