Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/49: Ordinanza concernente una tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (ordinanza sul traffico pesante, OTTP) · 16 pagine
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Secondo i capoversi 2bise 2ter, è possibile ricorrere a fornitori di carte-carburante se questi adempiono le condizioni di cui alle lettere a–c del capoverso 2bis, comprese le prescrizioni tecniche e operative fissate dal DFF (cpv. 2ter).
Capoverso 2quater: La possibilità di pagare con carte-carburante presuppone una modifica dell’ordinanza sul trattamento dei dati nell’AFD, che si trova in fase di revisione, con
l’indicazione dei fornitori di carte-carburante. Per quanto riguarda il compenso per questi fornitori, si rimanda alle spiegazioni relative all’articolo 26c capoverso 3.
2.1.19 Art. 36 cpv. 1bis
La procedura in caso di domande relative a veicoli assoggettati alla TFTP si è rivelata non ideale nella prassi. La TFTP è riscossa dai Cantoni insieme alla tassa cantonale sui veicoli a motore. Le richieste ai Cantoni concernenti fatture in sospeso sono troppo complesse. Dato che in caso di mancato pagamento gli uffici della circolazione avviano comunque la revoca delle targhe di controllo, non è mai stato necessario far valere la responsabilità solidale per quanto riguarda i veicoli assoggettati alla TFTP. La responsabilità solidale di proprietario,
locatore o fornitore del leasing viene mantenuta solo per i veicoli assoggettati alla TTPCP. Tale modifica comporterà dunque una diminuzione dell’onere per queste persone.
2.1.20 Art. 40 cpv. 5
Dal 1964 l’importo delle tasse sui veicoli a motore è parte integrante della pubblicazione «Steuerbelastung in der Schweiz, Kantonshauptorte – Kantonsziffern» relativa all’onere fiscale in Svizzera. L’onere fiscale è stato calcolato secondo le categorie automobili, autocarri, motoveicoli, trattori a sella e rimorchi. Dall’anno fiscale 2014 l’Amministrazione federale delle contribuzioni rinuncia al calcolo e alla pubblicazione dell’indice totale della tassa sui veicoli a motore. Per questo motivo, l’AFD accerta ora annualmente tale indice. Per far ciò si basa sulle cifre statistiche dell’Amministrazione federale delle finanze relative alle tasse sui veicoli a motore per Cantone e sulle cifre statistiche dell’Ufficio federale di statistica relative al numero di veicoli a motore per Cantone.
2.1.21 Art. 45 cpv. 4
All’interno dell’AFD le tasse di diffida non sono oggetto di un trattamento uniforme. La
TTPCP è l’unica tassa riscossa dall’AFD che prevede un emolumento per le intimazioni. Per le imprese che versano sia la TTPCP che i tributi doganali tale differenza non è chiara. Per questo motivo, in futuro si rinuncia alla riscossione di tale emolumento. Ciò vale sia in caso di diffide per mancato pagamento della tassa sia per le diffide relative alla dichiarazione della prestazione chilometrica. Questa modifica viene attuata con la migrazione su SAP del sistema informatico relativo alla TTPCP. La soppressione dell’emolumento per le diffide legate alla dichiarazione comportano minori entrate per circa 280 000 franchi all’anno, mentre per quanto riguarda le diffide per mancato pagamento della fattura, si prevede una riduzione delle entrate dell’ordine di circa 350 000 franchi. Di questi, circa 100 000 franchi vengono comunque ammortati come perdite su debitori (fallimenti, rinuncia alla procedura
d’esecuzione in caso di importi inferiori a fr. 50).
Le tasse per le diffide sono percepite dai clienti come multe e comportano pertanto un potenziale di conflitto, che causa un notevole lavoro supplementare per l’AFD. Inoltre, con l’attuale sistema informatico veniva inviata una diffida anche per le fatture di diffida non pagate. Tutto ciò ha comportato, in parte, fatture per diverse centinaia di franchi («tassa sulla tassa»).
2.1.22 Art. 50a cpv. 3
Il Tribunale amministrativo federale ha deciso13 che per revocare l’effetto sospensivo in caso di ricorso contro una decisione di revoca delle targhe di circolazione, emanata dall’autorità d’esecuzione cantonale, è necessaria una base legale. Vista l’assenza di ricorsi in tal senso, è possibile stralciare il periodo senza sostituzione.
13 Decisione incidentale A-5777/2009 del 5 ottobre 2009.