Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, autunno 2018 Rapporto sui risultati concernenti la modifica dell’OPSR

Il Cantone JU chiede che il deposito di ceneri di legno presso le discariche di tipo D ed E sia consentito senza ulteriori requisiti. Inoltre, non tutte le ceneri di legno devono essere depositate presso una discarica.

Il Cantone NW vorrebbe che sia introdotto un periodo transitorio per il deposito delle ceneri di legno presso le discariche di tipo E.

Il Cantone OW propone l’introduzione della possibilità di deposito presso le discariche di tipo E a titolo di eccezione, che deve essere autorizzata da parte del Cantone.

Il Cantone VS suggerisce la possibilità di poter introdurre in casi eccezionali altri tipi di discariche (art. 35 OPSR) con il consenso dell’UFAM.

Il Cantone ZH chiede la verifica e la creazione di condizioni quadro che consentano alle imprese con 250 dipendenti a tempo pieno o più e una rete capillare di filiali di smaltire, all’occorrenza, i propri rifiuti unitamente ai rifiuti urbani dei Comuni. La richiesta è in relazione alla definizione dei «rifiuti urbani» nell’articolo 3a OPSR.

SOBV vorrebbe che le ceneri di legno possano continuare a essere smaltite negli impianti di incenerimento dei rifiuti (IIRU).

4.3.4 Valutazione dell’attuazione

4.3.4.1 Pareri dei Cantoni

La grande maggioranza dei Cantoni è dell’opinione che le modifiche proposte nell’articolo 52a dell’OPSR non possano essere attuate. La prevista regolamentazione per il deposito delle ceneri di legno presso le discariche di tipo D non dovrebbe invece comportare alcun problema ai fini dell’attuazione. Un’importante rilevanza è assegnata a tal proposito all’aiuto all’esecuzione concernente l’OPSR, che deve ancora essere elaborato, poiché in esso va disciplinato nel dettaglio l’incorporazione delle ceneri di legno. Le discariche di tipo D non sono distribuite in modo capillare in tutta la Svizzera, pertanto è richiesta da cinque Cantoni (BE, JU, NW, OW e VD) la possibilità di depositare le ceneri di legno presso le discariche di tipo E. In tal modo sarebbero disponibili 28 ulteriori discariche per lo smaltimento conforme delle ceneri di legno.

4.3.4.2 Pareri di altri rappresentanti dell’esecuzione

Il settore dell’energia da legno ha riconosciuto che il deposito delle ceneri di legno nelle discariche di tipo B può rappresentare un rischio per l’ambiente, in particolare per le acque sotterranee. Inoltre, oggi sussiste soltanto un piccolo numero di gestori di discariche che accettano ancora le ceneri di legno. Pertanto, questo non è un metodo di smaltimento garantito sul lungo termine e fornisce solo un minimo contributo all’importante sicurezza dello smaltimento per il settore dell’energia da legno. Per questo motivo, il settore ha approvato la norma prevista nella procedura in consultazione soltanto a condizione che il deposito presso le discariche di tipo B rappresenti soltanto un’eccezione o un caso singolo e che non siano pregiudicate le acque sotterranee tramite le sostanze nocive delle ceneri di legno. Il settore dell’energia da legno ritiene che il deposito presso le discariche di tipo D ed E sia il più adatto per lo smaltimento futuro delle ceneri di legno, e richiede pertanto che non venga fissato alcun requisito generatore di costi per queste possibilità di deposito.