Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, autunno 2018 Risultati della consultazione relativa all’ordinanza sul CO2

calore residuo dei rifiuti importati (nella proposta si definiscono rifiuti senza mandato di smaltimento) e di tralasciare invece quelle provenienti dall’utilizzazione del calore residuo dei rifiuti svizzeri (definiti rifiuti con mandato di smaltimento). Sia alcuni Cantoni (ZH, TG, GR) sia il «gruppo IIRU» hanno espresso riserve. La definizione di mandato di smaltimento è troppo poco precisa e quindi inadeguata per una differenziazione tra i tipi di rifiuti. Una considerazione separata del calore residuo derivante dai rifiuti importati è assolutamente impraticabile, meno efficace e anche politicamente non voluta. Dagli articoli 45 (edifici) e 50 (impiego dell’energia e del recupero del calore residuo) dell’ordinanza sull’energia (OEn; RS 730.01) il «gruppo IIRU» deduce che i vettori energetici dai quali il calore residuo è prodotto secondo l’OEn non svolgono alcun ruolo e quindi le emissioni del progetto derivanti dall’utilizzazione del calore residuo per i progetti di compensazione vanno tralasciate.

L’associazione Verband IIRU TG, inoltre, sottolinea il fatto che alcuni IIRU intrattengono partenariati pluriennali con comprensori nei Paesi confinanti, i quali in realtà equivarrebbero a un mandato di smaltimento. Storicamente rientrano nel comprensorio dell’IIRU Winfelden anche i circondari tedeschi Costanza e Friedrichshafen. Giustificato allo stesso modo è anche il teleriscaldamento ZU (gestore dell’inceneritore Hagenholz e Josefstrasse), il cui comprensorio comprende anche i Comuni della Germania meridionale come Waldshut.

I rappresentanti del «gruppo calore» richiamano l’attenzione sul fatto che la formula per il calcolo EPIIRU,y vada integrata con un fattore pari a 1/1 000 000 e il fattore d’emissione utilizzato nell’inventario dei gas serra dall’UFAM per il calore residuo proveniente da un IIRU non ammonta a 188.83 g CO2eq/kWh ma a 160 g CO2eq/kWh. Inoltre il gruppo propone di calcolare la quantità di calore generato da rifiuti che non soggiacciano al mandato di smaltimento con un calcolo pro rata consentendo una determinazione obiettiva di tale parametro e quindi solidi risultati.

Metodi dei gas di discarica (all. 3b)

In merito ai requisiti vincolanti per progetti e programmi riguardanti gas di discarica (metodo standard progetti riguardanti gas di discarica) si esprime solo la KliK, interessata direttamente dagli adeguamenti in quanto gestore del «programma riguardante gas di discarica».

N. 2 e 3 Concetti e precisazioni tecniche

KliK nel complesso approva questa parte del testo normativo, ma propone anche alcuni miglioramenti tecnici. Propone ad esempio di sostituire il termine «aerazioni» con «impianti di degassificazione»

Questo poiché «impianti di degassificazione» costituisce il termine generale per gli attuali sistemi di rilevamento dei gas di discarica, mentre «aerazione» descrive una particolare situazione nella quale l’ossigeno è immesso nel corpo della discarica. Inoltre KliK fa notare che per la stima ex ante delle riduzioni di emissioni attese sulla scorta di dati storici deve essere consentita anche la stima in base agli attuali dati di misurazione poiché nella pratica non sono disponibili dati storici in ogni caso.

N. 4.2 Flusso e frazione di metano del gas di discarica

KliK osserva che nella pratica per la determinazione della portata del gas di discarica sono utilizzate diverse procedure per cui è più adeguata l’espressione «determinare» invece di «misurare». KliK inoltre propone di riprendere il metodo della convenzione dell’ONU sul clima (United Nation Framework Convention on Climate Change, UNFCCC) «Methodological Tool to determine the mass flow of a greenhouse gas in a gaseous stream». La qualità della misurazione della portata secondo KliK deve essere garantita mediante tarature predefinite oppure tarature con dinamometro mobile, poiché il produttore di apparecchi di misurazione non ha fornito indicazioni sulla garanzia della qualità. Per la garanzia della qualità nella