Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, autunno 2018 Risultati della consultazione relativa all’OPIR

2.3.2.6 Allegato 1.1 numero 5

I partecipanti non si esprimono specificamente su questa disposizione o l’accettano senza riserve.

2.3.2.7 Allegato 1.2a numero 1

Su 51 partecipanti, tre approvano la modifica, ma aggiungono un commento o una proposta di modifica:

 Il Cantone di Ginevra menziona che la tratta della linea 152 soggetta all’OPIR va dal punto d’esercizio SJ a LAPP e non a LABA.

 Il Cantone di Argovia menziona che cinque impianti del traffico merci sono soggetti all’OPIR e che il sito internet delle FFS elenca cinque stazioni di smistamento. Il Cantone precisa che Buchs SG è indicata sul sito Internet, mentre Genève-La-Praille non lo è, ovvero l’inverso di quanto riportato nell’allegato 1.2a numero 2. Chiede di verificare questo aspetto.

 Il Cantone di Basilea menziona che l’allegato 1.2a numero 1 rivisto omette di

specificare due tratte del Cantone soggette all’OPIR: si tratta della linea Basilea Badischer Bahnhof-Waldshut-Sciaffusa fino alla frontiera tedesca a Grenzach come pure la linea che va dalla frontiera tedesca nei pressi di Weil am Rhein fino alla

stazione Badischer Bahnhof e fino allo svincolo della ferrovia portuale (linea VZG 4405).

Gli altri partecipanti non si esprimono specificamente su questa disposizione o l’accettano senza riserve.

2.3.2.8 Allegato 1.4

Partecipanti non si esprimono specificamente su questa disposizione o l’accettano senza riserve.

2.3.3 Valutazione dell’attuazione

Il presente capitolo riassume i pareri espressi dai partecipanti a proposito dell’attuazione delle disposizioni modificate.

2.3.3.1 Pareri dei Cantoni

Tra i Cantoni che approvano il progetto di modifica, gli elementi principali che sono emersi in relazione all’esecuzione sono i seguenti:

 L’autorità federale deve mettere a disposizione degli strumenti per facilitare il compito dei Cantoni, in particolare con una revisione rapida dell’aiuto alla pianificazione «Coordinamento tra pianificazione del territorio e prevenzione degli incidenti rilevanti» e con la creazione di criteri unificati che permettano di valutare il livello di rischio.

Tra i Cantoni che respingono il progetto di modifica, gli elementi principali che sono emersi in relazione all’esecuzione sono i seguenti:

- L’autorità cantonale non può essere sia autorità di controllo che organo di

consulenza. Il fatto che l’autorità cantonale fornisca consulenza ai committenti è in contraddizione con il principio della separazione dei poteri.

- Il progetto di revisione genererà un sovraccarico di lavoro considerevole per le

autorità cantonali. La Confederazione dovrebbe partecipare agli sforzi di attuazione.

- Attualmente i committenti possono già ottenere un’offerta di «consulenza» da parte dell’autorità esecutiva.

- Il coordinamento arriva troppo tardi. Dovrebbe invece intervenire già in fase di

progettazione.

- Deve essere l’autorità esecutiva competente e non l’autorità esecutiva cantonale a fornire consulenza ai committenti.