Rapporto sui risultati

Sintesi dei risultati della procedura di consultazione «Più trasparenza nel finanziamento della politica»

N. riferimento: COO.2180.109.7.297411 / 215.01/2019/00002

5 partiti¹² rappresentati in seno all’Assemblea federale sono favorevoli al progetto preliminare, 3 vi si oppongono¹³. 3 partiti¹⁴ favorevoli al progetto preliminare hanno formulato riserve.

Per quanto concerne le associazioni mantello, l’UCS sostiene il progetto preliminare (con riserve) mentre l’USAM vi si oppone. Le altre 2 organizzazioni¹⁵ consultate sono favorevoli al progetto preliminare, anche se formulano riserve.

4 altri partecipanti¹⁶ si oppongono al progetto preliminare mentre 4¹⁷ lo sostengono pur formulando riserve.

3.2 Valutazione generale della necessità di un intervento legislativo

Diversi partecipanti¹⁸, alcuni dei quali si oppongono in via di principio al progetto preliminare¹⁹, riconoscono la necessità di agire per instaurare una maggiore trasparenza nel finanziamento della politica svizzera. Alcuni partecipanti²⁰ approvano esplicitamente la decisione della CIP-S di opporre un controprogetto indiretto all’iniziativa popolare federale. Qualche partecipante²¹ constata che il Popolo svizzero chiede sempre maggiore trasparenza nella politica come dimostrano segnatamente i diversi sviluppi sui piani cantonale e federale.

GE afferma di essere in via di principio favorevole a ogni sforzo per consolidare il processo di formazione dell’opinione democratica sotto il profilo della fiducia che i cittadini nutrono nei confronti degli eletti e delle istituzioni. NE sottolinea che il progetto preliminare tende a rafforzare l’etica e le pari opportunità nell’esercizio dei diritti politici. SO fa notare che la trasparenza del finanziamento della politica serve alla libera formazione della volontà degli elettori. Dal canto suo TG rileva che gli argomenti addotti dal Consiglio federale nel suo messaggio sono poco comprensibili e che è appropriato, in una democrazia diretta, rendere pubbliche le liberalità politiche di importo elevato. Secondo UR e VS la trasparenza rafforza la fiducia del Popolo nei confronti degli attori politici e delle istituzioni. Il PBD sostiene il progetto preliminare messo in consultazione. Il PVL ritiene che a lungo termine le regole sulla trasparenza consolidano la democrazia diretta. Infine, TIS ritiene che, nel settore politico, la provenienza del denaro sia un’informazione importante nel quadro del processo di formazione dell’opinione degli elettori e rappresenti un elemento centrale in una democrazia moderna e nella prevenzione come pure nella lotta contro la corruzione.

Alcuni partecipanti²² si riferiscono esplicitamente alle raccomandazioni e alle critiche formulate sul piano internazionale nei confronti della Svizzera, segnatamente dal Gruppo di Stati contro la corruzione (GRECO) o dall’Organizzazione per la sicurezza e lo sviluppo in Europa (OSCE) e approvano la creazione di una maggiore trasparenza.

Invece, alcuni partecipanti²³ si oppongono espressamente a una normativa in materia di finanziamento della politica a livello federale.

Secondo GL, una normativa sulla trasparenza a livello federale metterebbe sotto pressione i Cantoni che ancora non dispongono di un disciplinamento al riguardo. Il PPD desidera continuare a basarsi sul sistema di milizia e sull’autoregolamentazione. Ritiene che l’adozione