Rapporto sui risultati

Sintesi dei risultati della procedura di consultazione «Più trasparenza nel finanziamento della politica»

N. riferimento: COO.2180.109.7.297411 / 215.01/2019/00002

ragionevoli e sarebbe giustificato dai benefici di un tale sistema. Secondo VS, è importante trovare un equilibrio tra la trasparenza ricercata e i vincoli imposti. TIS sostiene segnatamente il progetto preliminare nei punti in cui si allinea all’iniziativa sulla trasparenza.

3.3.2 Osservazioni negative

Numerosi sostenitori²⁸ del progetto preliminare ritengono che il sistema predisposto sia insufficiente per migliorare la trasparenza del finanziamento della politica. I loro argomenti sono esposti al n. 3.5.

Numerosi partecipanti²⁹ deplorano l’onere burocratico e finanziario troppo importante che risulterebbe da una normativa sul finanziamento della politica. Alcuni partecipanti³⁰ fanno notare che l’attuazione della legge sarebbe complessa.

AR considera troppo onerosa l’attuazione delle disposizioni ed è favorevole a un progetto preliminare nettamente meno ambizioso che permetta di maturare una prima esperienza in materia di trasparenza e potrebbe essere ulteriormente sviluppato. SH prende principalmente posizione contro l’obbligo di rendere pubblico il finanziamento durante le campagne in occasione di votazioni ed elezioni e ritiene che l’onere burocratico non sarebbe compensato dal guadagno in trasparenza. TI osserva che la normativa è complessa, ma è tuttavia consapevole del fatto che la sola complessità non dovrebbe impedire l’adozione della normativa, nella misura in cui sia praticabile. Secondo UR, il progetto preliminare presenta lacune e rischia di creare una pesante burocrazia senza essere veramente efficace. L’UDC ritiene che il progetto preliminare crei soltanto una trasparenza di facciata. Secondo un partecipante³¹, sarebbe difficile, se non impossibile, controllare l’esattezza o l’esaustività delle informazioni trasmesse dai partiti o dai comitati delle campagne, di modo che tali informazioni non rifletterebbero mai appieno la realtà.

Alcuni partecipanti³² ritengono che il progetto preliminare sia contrario al sistema politico svizzero (segnatamente alla democrazia diretta e al sistema di milizia) e al federalismo.

Alcuni partecipanti³³ menzionano i rischi di elusione della normativa. La trasparenza sarebbe allora incompleta (BE e SG). LU, il PLR e l’UDC fanno riferimento alla situazione all’estero e ritengono che l’obbligo di pubblicità non porterebbe una maggiore trasparenza ma piuttosto nuovi meccanismi per eludere la legge pregiudicando la fiducia dei cittadini nelle istituzioni politiche.

Alcuni Cantoni³⁴ sottolineano la necessità di chiarire, rispettivamente di fare salve le competenze cantonali in materia. Due Cantoni³⁵ temono la mole di lavoro supplementare che potrebbe risultare per i Cantoni dall’attuazione del progetto preliminare. Il PLR osserva che il progetto preliminare non fa alcuna previsione quanto alle conseguenze finanziarie e sul personale.

Secondo VD le competenze cantonali non sembrano essere toccate. Nondimeno ritiene che occorra chiarire le conseguenze finanziarie per i Cantoni e che i costi risultanti dalla modifica della LDP dovrebbero essere messi a carico della Confederazione.