Rapporto sui risultati

Consultazione 2019/77: 14.470 s Iv. Pa. Luginbühl. Fondazioni. Rafforzare l'attrattiva della Svizzera · 23 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione: Fondazioni. Rafforzare l’attrattiva della Svizzera

Di conseguenza la necessità di una modifica di legislativa è considerata discutibile. Alcuni partecipanti non sono neppure a conoscenza di casi in cui si sia posta o potrebbe porsi la questione della responsabilità per negligenza lieve di organi di fondazione. I casi di

responsabilità sono in genere estremamente rari e non si prevede che in futuro aumentino54.

13 Cantoni55, 1 partito56 e 4 organizzazioni57 ritengono invece che la normativa proposta non sia necessaria. Sostengono in particolare che:

- sia sbagliato far dipendere la limitazione della responsabilità dal tipo e dall’importo dell’indennizzo e che la rilevanza pratica sia troppo poca58;

- l’estensione a tutte le persone giuridiche di pubblica utilità porterebbe a un

indebolimento del buon governo della piazza economia svizzera59;

- le fondazioni dovrebbero concludere assicurazioni contro rischi di questo tipo60;

- la proposta sia inappropriata e contraria alla giurisprudenza del Tribunale federale concernente la responsabilità del consiglio d’amministrazione di una società anonima nel caso in cui agisca a titolo gratuito. In questo contesto la dottrina giuridica approva l’applicazione dell’articolo 99 capoverso 2 CO anche al consiglio di fondazione e, di conseguenza, la revisione dell’articolo 55 capoverso 4 D-CC sarebbe inutile61.

5 Disposizioni di diritto fiscale del progetto

5.1 Pubblicazione regolare di dati concernenti le organizzazioni esentate dalle imposte per la loro attività di pubblica utilità (n. 1 dell’Iv. Pa.)

La pubblicazione regolare di dati concernenti le organizzazioni esentate dalle imposte per la loro attività di pubblica utilità è accolta da 5 Cantoni62, 5 partiti63 e 14 organizzazioni64.

La posizione è motivata dal fatto che questi dati vengono già raccolti dalle autorità fiscali cantonali e che il loro inoltro all’Ufficio federale di statistica può migliorare sensibilmente la trasparenza senza provocare oneri amministrativi aggiuntivi per le fondazioni e le

organizzazioni senza scopo di lucro.

54 AG, SG.

55 AI, AR, BE, BL, BS, GE, GR, NE, SH, SZ, TI, VD, ZG.

56 PS.

57 CP, KKBSA, LPPV, SwissFoundations.

58 AI, AR, BL, BS, GR, SZ.

59 SZ.

60 CP.

61 LPPV.

62 AR, GL, JU, LU, ZH.

63 PBD, PPD, PLR, pvl, PS.

64 ABPS, CEPS, economiesuisse, GCP, Helvetas, Hoffnungsnetz, INSOS, KKBSA, pharmaSuisse, Stiftung Laurenz, SwissBankung, 10/23 UNIGE, VFG, ASG.