Rapporto sui risultati
Consultazione 2019/77: 14.470 s Iv. Pa. Luginbühl. Fondazioni. Rafforzare l'attrattiva della Svizzera · 23 pagine
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Rapporto sui risultati della consultazione: Fondazioni. Rafforzare l’attrattiva della Svizzera
21 Cantoni65, 1 partito66, 3 organizzazioni67 e 1 privato68 respingono la disposizione. Le loro critiche riguardano in particolare i punti esposti qui di seguito.
Le informazioni richieste vanno ben oltre i dati che attualmente i Cantoni raccolgono e che molti di essi pubblicano. In parte non hanno neppure a che fare direttamente con l’esenzione fiscale e le deduzioni fiscali delle donazioni.
Le autorità fiscali dovrebbero periodicamente esortare tutte le organizzazioni
attualmente esentate dalle imposte a fornire dati che non sono fondamentalmente rilevanti per l’esenzione fiscale o una sua conferma. Sì può pertanto presumere che saranno proprio le associazioni e le fondazioni non organizzate in modo professionale a non fornire i dati richiesti o a non fornirli in tempo utile.
Se si introducesse un elenco nazionale bisognerebbe tenere conto che i dati
pubblicati potrebbero differire dallo status effettivo delle istituzioni esentante dalle imposte. A questo proposito si pongono anche questioni in merito alla responsabilità dei dati pubblicati e a loro carattere vincolante. Non soltanto l’iscrizione, ma anche l’aggiornamento dei dati sarebbe difficile e molto oneroso.
La normativa provocherà chiaramente un aumento della burocrazia. La maggior parte dei Cantoni dispone già di elenchi appropriati e in parte pubblicati. Il previsto
allestimento di un registro nazionale comporta soprattutto un inutile aumento
dell’onere per la collettività, in particolare in relazione all’obbligo di registrare
periodicamente un numero maggiore d’informazioni.
11 Cantoni69, 2 partiti70 e 19 organizzazioni71 chiedono diverse modifiche.
I partecipanti alla consultazione favorevoli alla disposizione esortano a:
prevedere un aggiornamento più frequente, p. es. trimestrale o mensile;
evitare in ogni caso un onere aggiuntivo per le fondazioni donatrici svizzere, dato da un ulteriore obbligo di fare rapporto;
inserire nel registro anche le organizzazioni non esentate dalle imposte. Questo consentirebbe di aumentare la trasparenza e di rivelare il rapporto tra organizzazioni esentate e non esentate dalle imposte;
garantire che anche le persone giuridiche che non sono iscritte nel registro IDI come unità IDI, siano iscritte nell’elenco annuale;
65 AG, AI, AR, BL, BS, FR, GE, GR, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG.
66 UDC.
67 CP, FDK-CDF, Conferenza fiscale delle Città.
68 LPPV.
69 AG, AR, BL, BS, NW, OW, SG, TI, VS, ZG, ZH.
70 PLR, pvl.
71 arts'n'funds, ABPS, ASFIP, CEPS, economiesuisse, GCP, Hoffnungsnetz, proFonds, rega, ProSenectute, UCS, Conferenza fiscale delle 11/23 Città, SwissBankung, SwissFoundations, Treuhand|Suisse, UNESCO Swiss Alps Jungfrau-Aletsch, UNIGE, UNIZH, visoparents.