Rapporto esplicativo

1. Situazione iniziale

L’iniziativa popolare «No all’allevamento intensivo in Svizzera (Iniziativa sull’allevamento intensivo)», lanciata il 12 giugno 2018, è stata presentata con 106 125 firme valide il 17 settembre 2019. L’iniziativa è promossa da Sentience Politics, associazione impegnata nel miglioramento delle condizioni di vita degli animali. L’obiettivo dell’iniziativa è la protezione della dignità degli animali nell’ambito della detenzione a scopo agricolo, includendo anche che non siano oggetto di «allevamento intensivo».

Il 29 gennaio 2020 con una decisione di principio il Consiglio federale ha stabilito di respingere l’iniziativa e di contrapporle un controprogetto diretto.

2. Forma, validità e contenuto dell’iniziativa

2.1 Aspetti formali e validità

2.1.1 Testo dell’iniziativa

Il testo dell’Iniziativa sull’allevamento intensivo recita:

«La Costituzione federale¹ è modificata come segue:

Art. 80a Detenzione di animali a scopo agricolo

¹La Confederazione tutela la dignità dell’animale nell’ambito della detenzione a scopo agricolo. La dignità dell’animale include il diritto di non essere oggetto di allevamento intensivo.

²L’allevamento intensivo consiste nell’allevamento industriale finalizzato alla produzione più efficiente possibile di prodotti animali, nell’ambito del quale il benessere degli animali è leso sistematicamente.

³La Confederazione stabilisce criteri riguardanti in particolare il ricovero e la cura rispettosi dell’animale, l’accesso a spazi esterni, la macellazione e le dimensioni massime del gruppo per stalla.

⁴La Confederazione emana prescrizioni sull’importazione di animali e di prodotti animali a fini alimentari che tengono conto del presente articolo.

Art. 197 n. 12²

12. Disposizioni transitorie dell’art. 80a (Detenzione di animali a scopo agricolo)

¹Le disposizioni d’esecuzione relative alla detenzione di animali a scopo agricolo secondo l’articolo 80a possono prevedere termini transitori di 25 anni al massimo.