Rapporto O sul registro

obbligo di notifica nei confronti del servizio incaricato di tenere il registro. L’iscrizione della data del decesso da parte del servizio incaricato di tenere il registro deve generare una rimozione dei dati all’interno del registro dei fornitori di prestazioni affinché i dati non siano più accessibili al pubblico. I dati possono tuttavia essere utilizzati in seguito in forma anonimizzata per scopi statistici (art. 40f nLAMal). Si presume che ai Cantoni non vengano notificati tutti i decessi. Per questo è necessario prevedere un confronto periodico dei dati del registro dei fornitori di prestazioni con i dati dell’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (AVS) dell’Ufficio centrale di compensazione (UCC) per identificare sistematicamente le persone decedute. Il numero d’assicurato dell’AVS permette di migliorare la qualità delle iscrizioni del registro (cfr. art. 8 cpv. 3).

Il capoverso 3 stabilisce che il servizio incaricato di tenere il registro vi iscriva la data di risoluzione dei fornitori di prestazioni di cui all’articolo 35 capoverso 2 lettera f–g e m–n LAMal e secondo gli articoli 44a, 45a, 51–55 e 56 OAMal (persone giuridiche). L’iscrizione della data di risoluzione permette di migliorare la qualità delle iscrizioni del registro. I Cantoni sono pertanto tenuti a notificare al servizio incaricato di tenere il registro la data di risoluzione nell’ambito della loro vigilanza. L’articolo 8 capoverso 5 prevede un relativo obbligo di notifica nei confronti del servizio incaricato di tenere il registro. L’iscrizione della data di risoluzione da parte del servizio incaricato di tenere il registro deve generare una rimozione dei dati all’interno del registro dei fornitori di prestazioni affinché i dati non siano più accessibili al pubblico. I dati possono tuttavia essere utilizzati in seguito in forma anonimizzata per scopi statistici (art. 40f nLAMal). Si presume che i Cantoni non siano a conoscenza di tutti i fornitori di prestazioni secondo l’articolo 35 capoverso 2 lettera f–g e m–n LAMal e secondo gli articoli 44a, 45a, 51–55 e 56 OAMal oggetto di risoluzione. Per questo è necessario prevedere attraverso l’IDI un confronto periodico dei dati del registro dei fornitori di prestazioni con le iscrizioni del registro IDI.

Secondo l’articolo 40d nLAMal le autorità competenti per il rilascio dell’autorizzazione a esercitare a carico dell’AOMS notificano senza indugio all’autorità incaricata della gestione del registro o a terzi ogni provvedimento secondo l’articolo 38 nLAMal. Inoltre, secondo l’articolo 59 capoverso 3^bisnLAMal il tribunale arbitrale di cui all’articolo 89 comunica al servizio incaricato di tenere il registro di cui all’articolo 59 capoverso 1 LAMal la sanzione adottata. L’articolo 7 capoverso 4 prevede che il servizio incaricato di tenere il registro archivi in un settore sicuro, separato dal rimanente registro, i dati personali degni di particolare protezione secondo l’articolo 8 capoverso 3 e l’articolo 9 che gli sono stati notificati. Queste iscrizioni non sono accessibili al pubblico (cfr. allegato all’ordinanza sul registro dei fornitori di prestazioni AOMS). Il servizio incaricato di tenere il registro è tenuto a conservare questi dati in forma cartacea in uno scaffale da archivio efficacemente chiuso o in un archivio elettronico sicuro. La forma della conservazione sicura, dapprima in forma cartacea e in un secondo momento mediante costituzione di un archivio elettronico sicuro, deve essere disciplinata in un contratto di diritto pubblico tra l’UFSP e il servizio incaricato di tenere il registro (cfr. commento relativo all’art. 8 cpv. 3).

Il capoverso 5 prevede che il servizio incaricato di tenere il registro effettui la rimozione e la cancellazione di iscrizioni del registro in conformità con le disposizioni dell’articolo 40f nLAMal. L’articolo 40f nLAMal disciplina come e quando le iscrizioni del registro devono essere rimosse dal registro e anonimizzate. Per «cancellare» si intende che l’iscrizione di dati è contrassegnata dalla menzione «cancellato» (cfr. a tale riguardo art. 7 cpv. 1 lett. b). In questo modo nel registro resta conservata l’indicazione della presenza di una iscrizione. «Rimuovere» significa al contrario che i dati vengono effettivamente rimossi dal registro. Per motivi di proporzionalità le iscrizioni di ammonizioni e multe di cui all’articolo 38 capoverso 2 lettera a e b nLAMal e di sanzioni di cui all’articolo 59 capoverso 1 LAMal sono rimosse dal registro dopo la scadenza del termine di cinque anni stabilito dalla legge. I dati relativi a persone decedute sono rimossi dal registro dei fornitori di prestazioni e possono essere in seguito riutilizzati in forma anonimizzata per scopi statistici o scientifici.

Art. 8 Compiti dei Cantoni

L’articolo 36 nLAMal prevede una procedura formale per l’autorizzazione dei fornitori di prestazioni di cui all’articolo 35 capoverso 2 lettera a–g, m e n LAMal a esercitare a carico dell’AOMS. I Cantoni sono competenti per il rilascio dell’autorizzazione a esercitare a carico dell’AOMS. Inoltre compete loro l’ordine di provvedimenti in caso di mancato rispetto delle condizioni di autorizzazione secondo l’articolo 38 capoverso 2 nLAMal.