Rapporto esplicativo

Unione Professionale Svizzera della Carne, Gastrosuisse) hanno invece espresso il timore che la coltivazione di OGM in Svizzera si traduca in un calo della qualità dei loro prodotti agli occhi della clientela scettica nei confronti di questi organismi e, in una prospettiva più di lungo periodo, nella perdita di clienti.

Ricerca pubblica

Già in occasione della prima proroga, nel 2010, il Consiglio federale ha ritenuto che, nonostante la ricerca non sia direttamente toccata dalla moratoria, a livello internazionale il prestigio della Svizzera come polo di ricerca potrebbe risentirne indirettamente, gli investimenti dell’economia nella ricerca potrebbero essere ridotti e le prospettive incerte potrebbero causare una perdita di conoscenze dovuta all’emigrazione dei ricercatori²⁸.

Nel suo messaggio del 1° luglio 2009, il Consiglio federale ha spiegato in modo circostanziato che la ricerca in materia di ingegneria genetica non ha subito alcun danno dalla moratoria; al contrario, dalla sua introduzione è persino tendenzialmente aumentata²⁹. Non hanno cambiato nulla in tale valutazione neppure i risultati del programma nazionale di ricerca sui vantaggi e i rischi dell’immissione nell’ambiente di piante geneticamente modificate (PNR 59, 2007-2011). Nel sito protetto (protected site) di Agroscope a Zurigo Reckenholz, una realtà unica a livello europeo operativa dal 2014, vengono condotte regolarmente immissioni sperimentali nell’ambiente di piante OGM (finora sei esperimenti autorizzati per grano estivo e invernale, orzo, patate, mele e granoturco)³⁰. Anche in questo caso non si rilevano flessioni significative nelle emissioni sperimentali a causa della moratoria. Finora gli esperimenti condotti in questa sede sono serviti perlopiù per la ricerca di base, ma dovranno prestare un contributo anche alla ricerca sulla sicurezza biologica.

Oltre alle emissioni sperimentali, le attività di ricerca nel settore dell’ingegneria genetica sono effettuate principalmente in sistemi chiusi (laboratori, serre, impianti di produzione). Tutti i progetti di ricerca con OGM devono essere notificati conformemente agli articoli 8 e 9 dell’ordinanza del 9 maggio 2012 sull’impiego confinato³¹ al Centro di contatto «Biotecnologia» della Confederazione ed esaminati dagli uffici federali della sanità pubblica e dell’ambiente e da altri servizi specializzati. Il numero di notifiche e le domande di autorizzazione con OGM pervenute annualmente si mantengono da anni a un livello elevato. Non si riscontra quindi un impatto negativo dell’attuale moratoria sulle attività di ingegneria genetica in sistemi chiusi.