Rapporto esplicativo
Consultazione 2021/37: Revisione parziale della Legge federale sulla geoinformazione (GeoIG) · 16 pagine
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2 Spiegazione dei singoli articoli
2.1 Legge sulla geoinformazione
Ingresso
I cambiamenti nell’ingresso non sono direttamente legati alla presente revisione sostanziale della legge. Sono piuttosto di natura redazionale. La menzione delle basi aggiunte nella Costituzione federale è stata dimenticata quando è stata promulgata la LGI. La pianificazione territoriale si basa su «piani»; senza dati spaziali, cioè senza geodati, la pianificazione territoriale è praticamente impossibile. Ecco perché anche l’articolo 75 della Costituzione federale autorizza la Confederazione a legiferare nel campo della geoinformazione, nella misura in cui ciò serve alla pianificazione del territorio. La professione di ingegnere geometra è regolamentata secondo l’art. 41 della LGI; questa regolamentazione si basa sulla competenza legislativa della Confederazione ancorata all’art. 95 cpv. 1 CF.
Art. 3 cpv. 1 Concetti
L’espressione «dati geologici» e gli altri termini ad essa connessi oggi vengono definiti nell’art. 2 dell’Ordinanza sulla geologia nazionale (OGN, cosiddette definizioni legali)16. Se ora le principali regolamentazioni ampliate sulle informazioni geologiche vengono integrate nella LGI, ne consegue che anche le relative definizioni legali si ritroveranno nella legge. Pertanto, le definizioni in relazione diretta con la revisione di legge verranno menzionate nella LGI. Le ulteriori definizioni legali della geologia nazionale continueranno ad essere specificate nell’ordinanza, come previsto dall’art. 3 cpv 2 della LGI. Con l’entrata in vigore della presente revisione parziale della LGI, l’OGN verrà adeguata di conseguenza.
I dati geologici sono dunque dati sul sottosuolo geologico e, in particolare, riguardano:
– la sua struttura, la sua composizione e le sue caratteristiche
– i processi geologici passati, attuali e potenziali
– l’uso passato e attuale, in particolare per quanto riguarda le risorse (senza i cosiddetti «man made objects»17)
– il valore economico, sociale e scientifico
Le informazioni geologiche capillari si ottengono, come già menzionato (cfr. il precedente punto 1.1.1), dall’interpretazione dei dati (grezzi) disponibili, senza interpolarli. Pertanto, durante il processo di formazione di dati geologici occorre distinguere diversi livelli: dati geologici primari, dati geologici primari processati e dati geologici secondari. Questa distinzione è importante, soprattutto per quanto riguarda il diritto d’autore: i dati geologici primari sono i risultati grezzi di misurazioni e altre rilevazioni, e non sono soggetti al diritto d’autore. Durante l’elaborazione dei dati geologici, può applicarsi il diritto d’autore. Fondamentale per la protezione del diritto d’autore è l’opera dell’ingegno della persona che attua l’elaborazione. Se i dati
16 RS 510.624
17 Ad esempio impianti e costruzioni nel sottosuolo oppure condotte