Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/25: Revisione parziale della legge federale sui prodotti del tabacco e sulle sigarette elettroniche (LPTab, FF 2021 2327) · 28 pagine
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diretta in Germania23 sono aumentate a circa 54 milioni di euro nel 2019. Rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente, questo rappresenta una diminuzione di circa 9,4 milioni di euro. In Giappone il governo chiede alle tre compagnie di tabacco nazionali che gli comunichino le spese della pubblicità, della promozione e della sponsorizzazione effettuate in Giappone, senza però pubblicare questi dati. La Japan Tobacco (JT) pubblica tuttavia queste cifre per il gruppo JT nel suo rapporto sui risultati24.
Negli Stati Uniti, che non hanno ancora ratificato la FCTC, le spese pubblicitarie vengono notificate dal 1967 per le sigarette, dal 1987 per i prodotti del tabacco senza fumo25 e dal 2015 per le sigarette elettroniche26 alla Commissione federale del commercio (Federal Trade Commission). Quest’ultima pubblica regolarmente rapporti sul risultato di queste notifiche. Gli ultimi rapporti27 distinguono più di 25 forme di pubblicità, tra cui la pubblicità sul luogo di vendita, la promozione delle vendite e la sponsorizzazione.
3 Punti essenziali del progetto
3.1 La normativa proposta
Per concretizzare le nuove disposizioni costituzionali, il Consiglio federale propone di completare il capitolo della LPTab relativo alla pubblicità, alla promozione e alla sponsorizzazione con nuovi divieti applicabili ai prodotti del tabacco e alle sigarette elettroniche. I prodotti sono definiti nell’articolo 3 lettera a LPTab. Le modifiche proposte riguardano quindi anche i prodotti da fumo a base di erbe, nei quali rientrano in particolare i prodotti da fumo a base di canapa con un tenore inferiore all’1 per cento di THC con CBD.
Il presente avamprogetto propone di attribuire all’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) la competenza di verificare il rispetto delle restrizioni della pubblicità su Internet.
23 Nel 2019, 144 milioni di euro sono stati inoltre spesi dall’industria del tabacco per la promozione e 11 milioni di euro per la sponsorizzazione.
24 Japan Tobacco Group. 14.02.2022. 2021 Earnings Report, pag. 22, consultabile all’indirizzo: www.jti.com> News & Views > Press releases > JT Group 2021 Financial Results & 2022 Forecast (stato: 20.06.2022).
25 Comunicato stampa della Commissione federale del commercio degli Stati Uniti (Federal Trade Commission). 30.03.2021. FTC Releases Reports on Cigarette and Smokeless Tobacco Sales and Marketing Expenditures for 2019. Consultabile all’indirizzo: www.ftc.com > News and Events > News > Press Releases (stato: 20.06.2022).
26 Comunicato stampa della Commissione federale del commercio degli Stati Uniti (Federal Trade Commission). 17.03.2022. The Federal Trade Commission’s First Report on E-Cigarette Sales and Advertising Reveals Disturbing Trends Affecting the Health of Young Americans. Consultabile all’indirizzo: www.ftc.com > News and Events > News > Press Releases (stato: 20.06.2022).
27 Commissione federale del commercio degli Stati Uniti (Federal Trade Commission). 2021. Cigarette Report for 2020 e Smokeless Tobacco Report for 2020, consultabile all’indirizzo: https://www.ftc.gov > Policy> Reports > Commission and Staff Reports> Federal Trade Commission Cigarette Report for 2020 and Smokeless Tobacco Report for 2020 (stato: 20.06.2022).