Rapporto esplicativo

Consultazione 2022/25: Revisione parziale della legge federale sui prodotti del tabacco e sulle sigarette elettroniche (LPTab, FF 2021 2327) · 28 pagine

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si oppone all’introduzione di questo articolo, i singoli importi investiti da ciascuna impresa dovrebbero essere considerati un segreto d’affari e non dovrebbero essere comunicati all’UFSP. Inoltre l’eventuale divulgazione di queste informazioni darebbe alle imprese concorrenti un vantaggio economico che, in ultima analisi, comporterebbe una distorsione della concorrenza. Non è nemmeno giustificato il fatto che le imprese che effettuano una notifica individuale delle spese vengano penalizzate rispetto a quelle che optano per una notifica congiunta. Al contrario, gli importi globali aggregati, così come notificati da più imprese o dalle associazioni mantello, possono essere resi accessibili al pubblico dall’UFSP nell’ambito di una domanda ai sensi della LTras.

Art. 30 cpv. 4

Questo nuovo capoverso propone di attribuire all’UFSP la competenza di verificare il rispetto delle restrizioni della pubblicità su Internet, sulle applicazioni e sugli altri media elettronici. Questo riguarda soprattutto le pubblicità che compaiono sui siti web come i siti di vendita online, le pubblicità nei quotidiani online e le pubblicità sui social network. Una competenza federale unica in questo ambito dovrebbe permettere un’esecuzione più efficace, in particolare se si tratta di imprese con sede all’estero. I controlli saranno effettuati in modo casuale. Un controllo esaustivo non è infatti realizzabile: per eseguirlo, servirebbero risorse molto importanti, il che risulterebbe sproporzionato. A tal fine, l’UFSP può coinvolgere le autorità cantonali competenti e delegare loro le decisioni in materia quando la violazione è commessa da un’impresa con sede in Svizzera.

Art. 45 Contravvenzioni

Cpv. 1 lett. f

La parentesi della lettera f è integrata con un riferimento all’articolo 27a affinché i responsabili delle imprese che non ottemperano all’obbligo di notificare le loro spese pubblicitarie possano essere perseguiti penalmente e multati.

5 Ripercussioni

5.1 Introduzione

La revisione parziale della LPTab comprende:

– nuove restrizioni relative alla pubblicità, alla promozione e alla sponsorizzazione

a favore di prodotti del tabacco e delle sigarette elettroniche;

– l’obbligo per l’industria del tabacco e delle sigarette elettroniche di notificare

all’UFSP le spese sostenute per la pubblicità, la promozione e la sponsorizzazione, complemento indicato in vista di un’eventuale ratifica della FCTC.