Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/25: Revisione parziale della legge federale sui prodotti del tabacco e sulle sigarette elettroniche (LPTab, FF 2021 2327) · 28 pagine
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minorenni, per esempio una serata in una discoteca per soli maggiorenni con controllo dell’età.
Nei festival o nelle manifestazioni cui hanno accesso i minorenni sono vietati gli spazi VIP sponsorizzati dall’industria del tabacco e delle sigarette elettroniche, anche se riservati agli adulti. Infatti, questi spazi privilegiati sono generalmente visibili e attrattivi per i giovani, anche se questi ultimi non vi hanno accesso.
Art. 27a Notifica delle spese sostenute per la pubblicità, la promozione e la
sponsorizzazione
Cpv. 1
Il capoverso 1 sancisce l’obbligo posto ai fabbricanti e agli importatori di prodotti del tabacco e sigarette elettroniche di notificare le spese da essi sostenute in Svizzera per la pubblicità, la promozione e la sponsorizzazione a favore di questi prodotti. L’importo da notificare è uno solo, ossia quello speso per l’insieme delle attività di marketing, ovvero per la pubblicità, la promozione e la sponsorizzazione di tutti i prodotti. Un fabbricante o un importatore di diversi marchi di sigarette non sarà quindi tenuto a notificare gli importi spesi in attività di pubblicità, promozione e sponsorizzazione per ciascun marchio, bensì un importo complessivo per l’insieme dei prodotti. Analogamente, un fabbricante o un importatore di diverse categorie di prodotti, per esempio di sigarette e di sigarette elettroniche, dovrà notificare un solo importo globale e non un importo per ciascuna categoria di prodotti. Non è nemmeno previsto che la notifica specifichi i diversi supporti pubblicitari utilizzati. La notifica deve essere trasmessa ogni anno all’UFSP.
Cpv. 2
Il capoverso 2 specifica che, se lo desiderano, le imprese o le loro associazioni mantello hanno la possibilità di notificare congiuntamente i loro dati. Per esempio, possono incaricare un terzo di raccogliere i dati per l’intero settore interessato e di trasmetterli all’UFSP in forma aggregata. In tal caso, le imprese alle quali si riferisce l’importo notificato devono essere indicate. Affinché le imprese non siano obbligate a divulgare i loro dati a terzi per l’aggregazione, rimane possibile anche la notifica individuale direttamente all’UFSP.
Cpv. 3
Il capoverso 3 garantisce alle imprese che notificano individualmente le loro spese direttamente all’UFSP che le loro notifiche, ossia il loro nome e gli importi notificati, non saranno assoggettate alla LTras e non potranno assolutamente essere rese pubbliche nemmeno nel caso di una domanda basata su tale legge. La LPTab prevede pertanto una riserva ai sensi dell’articolo 4 LTras e considera segrete queste informazioni.
L’interesse privato delle imprese a mantenere segreto l’importo delle spese pubblicitarie da esse sostenute deve prevalere sull’interesse pubblico all’informazione. In effetti, come argomentato durante i dibattiti parlamentari da chi