Rapporto esplicativo

normativa proposta non prevede nuovi obblighi. I Cantoni dispongono già di offerte nell’ambito dell’educazione, che in parte sono state sostenute dalla Confederazione sotto forma di finanziamento iniziale⁴⁶. Inoltre, in futuro si porrà anche la questione di avviare nuove campagne di sensibilizzazione e informazione per promuovere l’impatto e la portata della nuova regolamentazione proposta. Come già affermato più volte dal Consiglio federale, tali campagne sono fondamentali per la prevenzione.

4 Commento alla nuova normativa di cui all’articolo 302 CC

L’articolo 302 CC vigente in materia di educazione va precisato in due punti: tramite una disposizione programmatica che precisa il dovere di educazione dei genitori (cpv. 1 secondo periodo) e una normativa sui consultori educativi quale misura di accompa- gnamento rivolta ai Cantoni (cpv. 4).

Cpv. 1 primo periodo (concerne soltanto il testo francese)

Il testo francese è modificato dal punto di vista redazionale: sostituendo «père et mère» (padre e madre) con «parents» (genitori), introduce anche in questo contesto del CC la prospettiva della omogenitorialità, attualmente possibile.

Cpv. 1 secondo periodo (obbligo dei genitori di ricorrere all’educazione non violenta)

Il diritto e l’obbligo dei genitori di educare il minore saranno ulteriormente precisati. Attualmente il principio dell’educazione non violenta è disciplinato all’articolo 301 ca- poverso 1 CC (cura ed educazione in considerazione del bene del figlio) e all’arti- colo 302 capoverso 1 primo periodo CC (promozione e protezione dello sviluppo fisico e intellettuale)⁴⁷. Non è stabilito invece come educare e in base a quali metodi educa- tivi. Il legislatore ha definito soltanto linee guida di base sull’educazione, segnatamente sulla protezione e la promozione dello sviluppo fisico, intellettuale e morale del bam- bino⁴⁸.

Mediante l’esplicito obbligo legale dei genitori di educare il figlio senza ricorrere a pu- nizioni corporali o ad altre forme di violenza degradante, il legislatore precisa e sancisce l’attuale principio relativo all’educazione non violenta da parte dei genitori. La lesione della dignità è l’elemento di base di tali comportamenti considerati illeciti nel diritto vi- gente (cfr. anche cap. 3.1.1): il concetto di dignità umana richiede il riconoscimento, il rispetto e la protezione di ogni bambino come titolare di diritti con una personalità indi- viduale⁴⁹. La dignità umana del bambino, protetta dalla Costituzione, è specificamente lesa e non presa sufficientemente sul serio se si ricorre a metodi educativi che inclu- dono punizioni e altri atti di violenza⁵⁰.