Rapporto sui risultati

Un’organizzazione²⁸ rifiuta le modifiche proposte del sistema dei brevetti in questo momento e chiede di bloccare ogni progetto. Questa revisione del diritto dei brevetti giunge in un momento inopportuno, poco dopo il completamento della revisione parziale della LBI, e non è né necessaria né opportuna. Poiché in Svizzera esistono solo pochi brevetti nel settore della selezione vegetale e le misure di trasparenza internazionali sono già sufficienti, non vi sarebbe alcuna base fattuale per un’ulteriore regolamentazione. Inoltre, non sono note controversie legali rilevanti che giustifichino una tale riforma.

L’attuale dibattito sui brevetti nella selezione vegetale è altamente politicizzato ed è legato alla possibile deregolamentazione delle nuove tecnologie di selezione. Un partito e diverse organizzazioni²⁹ criticano il fatto che gli scenari pessimistici per il futuro, in particolare il timore di un «diluvio di brevetti», siano alimentati soprattutto da ambienti critici nei confronti dell’ingegneria genetica. Poiché la Svizzera non ha ancora preso una decisione in merito, una modifica della LBI appare prematura.

Un punto chiave della critica è che il servizio di clearing proposto non ha precedenti a livello internazionale e potrebbe creare notevoli incertezze giuridiche. Un’organizzazione³⁰ argomenta che un simile servizio di clearing sposterebbe in modo sproporzionato l’onere della prova sui titolari di brevetti e creerebbe ostacoli al commercio. Se il Consiglio federale dovesse comunque insistere sulle modifiche, queste dovrebbero essere facili da attuare e praticabili, garantire una chiara ripartizione delle responsabilità e basarsi su standard internazionali, per evitare ripercussioni negative sul commercio. Invece di nuove misure normative, preferirebbe il rafforzamento e l’ulteriore sviluppo delle iniziative volontarie in materia di trasparenza e di rilascio di licenze esistenti nel settore. Queste sono già consolidate e offrono soluzioni praticabili, che garantiscono la protezione della proprietà intellettuale e, allo stesso tempo, promuovono la forza innovativa dell’economia svizzera.

Diverse organizzazioni³¹ chiedono che la decisione di rafforzare le misure di trasparenza venga presa solo dopo che sarà stata stabilita la regolamentazione dei nuovi metodi di selezione. Un’organizzazione³² sottolinea inoltre che la regolamentazione delle nuove tecnologie di selezione non è ancora stata decisa e che non esiste nemmeno alcuna proposta legislativa in tal senso. Modifiche preventive al diritto dei brevetti sono premature e sproporzionate, poiché gli sviluppi futuri sono difficili da prevedere. Nuove tecniche di selezione, come CRISPR/Cas9, potrebbero accelerare il processo di selezione e contribuire alla sicurezza dell’approvvigionamento, mentre a livello europeo vengono portati avanti progetti di deregolamentazione. La Svizzera dovrebbe attendere i rapporti della Commissione europea e ulteriori sviluppi, prima di introdurre meccanismi speciali. Un parere definitivo dell’industria dipende dai progressi compiuti nella regolamentazione dell’ingegneria genetica, motivo per cui sarebbe opportuno rimandare la decisione sulle misure di trasparenza.

Un partecipante³³ ritiene che, invece di adottare misure premature, sarebbe opportuno attendere i risultati del programma nazionale di ricerca «Innovazioni nella selezione vegetale» (PNR 84), che esaminerà tra l’altro il quadro normativo e i diritti di proprietà intellettuale in questo settore a partire dal 2025.

Diversi partecipanti e organizzazioni³⁴ sono del parere che non sia chiaro perché il settore della selezione vegetale debba essere trattato diversamente da altri settori tecnologici – come ad esempio l’industria farmaceutica e biotecnologica, ma anche l’industria high-tech, che conta un