Rapporto sui risultati

Consultazione 2023/67: Revisione parziale dell’ordinanza sulla promozione delle attività extrascolastiche di fanciulli e giovani (OPAG) · 30 pagine

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Secondo GL le proposte disposizioni di ordinanza, che precisano il compito dell’UFAS di approfondire le conoscenze specialistiche e sviluppare reti di contatto tra gli attori nell’ambito dei diritti dell’infanzia, forniscono un contributo importante per un’attuazione completa dei diritti dei minori a livello nazionale.

ZG ritiene ragionevole attribuire esplicitamente il compito in questione all’UFAS e incaricare un’istituzione adeguata di svolgere compiti nazionali nell’ambito dei diritti dell’infanzia. Già oggi, infatti, l’UFAS è competente a livello federale per la politica dell’infanzia e della gioventù, come pure per la promozione dell’attuazione della CRC in Svizzera. Di conseguenza, dispone di strutture per la messa in rete con altri organi e organizzazioni a livello nazionale e internazionale nell’ambito dei diritti dell’infanzia ed è riconosciuto quale centro di competenza in Svizzera. È dunque coerente attribuire questo nuovo compito all’UFAS.

SO è favorevole a un’esplicita attribuzione di competenza a livello federale nell’ambito dei diritti dell’infanzia completando l’articolo 3 capoverso 2 OPAG. Reputa inoltre ragionevole attribuire all’UFAS le competenze in questione.

BL si dichiara d’accordo con la modifica proposta.

SH considera opportuno attribuire all’UFAS il compito di approfondire le conoscenze specialistiche e sviluppare reti di contatto tra gli attori nell’ambito dei diritti dell’infanzia.

AG indica che sancendo esplicitamente la competenza dell’UFAS in materia e incaricando un’istituzione adeguata di svolgere compiti nazionali nell’ambito dei diritti dell’infanzia si tiene adeguatamente conto del mandato parlamentare (mozione 19.3633) e della CRC. A suo avviso, il compito di predisporre un sistema di aiuto all’infanzia e alla gioventù (protezione degli adulti e dei minori nonché consulenza, promozione e sostegno per bambini, giovani e famiglie) resterebbe di competenza di Cantoni e Comuni. Dal canto suo, la Confederazione potrebbe, in virtù delle proposte modifiche dell’OPAG (aggiunta della lett. f all’art. 3 e nuovo art. 44a), ampliare i propri compiti di informazione, consulenza e coordinamento nonché gli aiuti finanziari nell’ambito dei diritti dell’infanzia.

I Verdi approvano il fatto che il Consiglio federale stabilisca esplicitamente la responsabilità dell’UFAS per i diritti dell’infanzia e intenda definirla chiaramente.

PSS fa notare che non si capisce perché nel progetto posto in consultazione si parta dal presupposto che la Confederazione non abbia alcuna competenza per garantire attività nazionali di consulenza e intermediazione, eppure debba essere competente per la consulenza alle autorità e lo sviluppo di reti di contatto tra le medesime.

UDC chiede che l’articolo in esame si limiti allo sviluppo di reti di contatto tra gli attori e ne venga quindi stralciato l’approfondimento delle conoscenze specialistiche.

CFIG constata che l’avamprogetto proposto in attuazione della mozione 19.3633 si prefigge sì di sancire l’approfondimento delle conoscenze specialistiche e lo sviluppo di reti di contatto tra gli attori nell’ambito dei diritti dell’infanzia (art. 3 cpv. 2 lett. f AP-OPAG), ma non risponde alle richieste del legislatore. In base alla mozione 19.3633, infatti, il Consiglio federale è incaricato di creare le basi legali per l’istituzione di un difensore civico dei diritti dell’infanzia che sia indipendente dall’Amministrazione e facilmente accessibile a tutti i bambini, fornisca informazioni e consulenza a questi ultimi e disponga di un diritto di accesso nei contatti con le autorità e i tribunali.

AvenirSocial accoglie favorevolmente l’esplicita attribuzione del compito in esame all’UFAS, che ritiene sensata data l’attuale competenza dell’Ufficio per il coordinamento dell’attuazione della CRC.

NKS approva l’attribuzione di competenza all’UFAS. Lo stesso vale per AE, a:primo,

AvenirSocial, FSAG, HR, Integras, KBB, NGO-PMS, PACH, PIS, Procap, SOS VB e Unicef.