Rapporto sui risultati

Approvazione e trasposizione nel diritto svizzero del regolamento (UE) 2024/1717 (Sviluppo dell’acquis di Schengen) e altre modifiche della LStrI

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione

5.3 Avamprogetto 3: Modifica della legge federale sugli stranieri e la loro integrazione (Adeguamenti redazionali nel settore «frontiera»)

Sorveglianza dell’arrivo all’aeroporto (art. 9a cpv. 1, parte introduttiva e cpv. 2, primo periodo AP-LStrI)

Secondo AsyLex, JRS e Solinetz questa modifica di legge deve essere definita in modo più chiaro; in particolare il significato di «minaccia concreta» deve essere spiegato e reso più comprensibile.

Riconoscimento facciale automatizzato (art. 9a cpv. 1 AP-LStrI)

L’Aeroporto di Ginevra osserva che l’articolo 9a capoverso 1 AP-LStrI prevede la possibilità di sorvegliare l’arrivo di passeggeri all’aeroporto mediante tecniche di individuazione. A tale proposito afferma di non sapere a quale dispositivo tecnico si riferisca questa affermazione. Parte comunque dal presupposto che, qualora venisse introdotto tale dispositivo, i gestori aeroportuali sarebbero consultati preventivamente e che i costi per l’installazione e l’esercizio sarebbero interamente a carico della Confederazione.

Obbligo di comunicazione per le imprese di trasporto aereo (art. 92a AP-LStrI)

Il Cantone ZH e la CCPCS sottolineano che la norma di cui all’articolo 92a capoverso 1 AP-LStrI, secondo cui le imprese di trasporto aereo possono essere obbligate a comunicare all’autorità competente per il controllo alla frontiera, per determinati voli, i dati personali delle persone trasportate nonché i dati relativi al volo, sarebbe in linea di principio uno strumento molto adeguato per combattere la migrazione illegale, ma che per il momento risulta inefficace, poiché non è stato contestualmente ampliato l’articolo 122a capoverso 1 LStrI (norma che sanziona le violazioni dell’obbligo di diligenza delle imprese di trasporto aereo). Senza la possibilità di applicare sanzioni di cui all’articolo 122a capoverso 1 LStrI, le autorità non potrebbero far rispettare l’obbligo sancito dall’articolo 92a capoverso 1 AP-LStrI nei confronti delle imprese di trasporto aereo. Di conseguenza la CCPCS propone un ampliamento dell’articolo 122a capoverso 1 LStrI.

AsyLex, JRS e Solinetz criticano la trasmissione di dati personali delle compagnie aeree alla Confederazione, alla SEM e/o alle autorità di controllo delle frontiere, che rappresenta un’ulteriore ingerenza nei diritti fondamentali nella sfera privata; interferenza, questa, giudicata sproporzionata e ingiustificata.

Inserimento, consultazione e trattamento dei dati nell’EES (art. 103c AP-LStrI)

In riferimento all’articolo 103c capoverso 2 lettera a AP-LStrI, AsyLex, JRS e Solinetz ribadiscono la propria posizione critica verso l’utilizzo dei dati biometrici (immagini del volto e impronte digitali) e richiedono pertanto standard più elevati in materia di protezione dei dati.