Rapporto sui risultati

Consultazione 2025/20: Approvazione delle Convenzioni dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro n. 190 sull’eliminazione della violenza e delle molestie nel mondo del lavoro e n. 191 sugli emendamenti alle norme correlati al riconoscimento di un ambiente di lavoro sicuro e salubre come principio fondamentale · 27 pagine

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1 Oggetti della procedura di consultazione

1.1 Convenzione n. 190 dell’OIL sull’eliminazione della violenza e delle molestie nel mondo del lavoro

La Convenzione n. 190, adottata dalla Conferenza internazionale del lavoro (CIL) nel 2019 con il sostegno della Svizzera, mira a proteggere tutti i lavoratori dalla violenza e dalle molestie. Per raggiungere questo obiettivo, obbliga gli Stati firmatari a vietare per legge la violenza e le molestie nel mondo del lavoro, prevenire tali fenomeni, anche per i gruppi della popolazione particolarmente colpiti dal problema, garantire l’accesso a meccanismi di ricorso e risarcimento per le vittime e applicare eventuali sanzioni. Si tratta del primo trattato internazionale che fornisce un quadro condiviso per la prevenzione e una definizione internazionalmente riconosciuta della violenza e delle molestie sul lavoro.

1.2 Convenzione n. 191 dell’OIL sugli emendamenti alle norme correlati al riconoscimento di un ambiente di lavoro sicuro e salubre come principio fondamentale

Nel 2022 la CIL ha riconosciuto, con il sostegno della Svizzera, il diritto a un ambiente di lavoro sicuro e salubre come quinto principio e diritto fondamentale sul lavoro. Tale decisione ha comportato la necessità di aggiornare il corpus normativo dell’Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) poiché numerose convenzioni e raccomandazioni facevano riferimento ai diritti e principi fondamentali. Per garantire la chiarezza, la coerenza e la certezza giuridica delle norme internazionali del lavoro, nel 2023 la CIL ha quindi adottato la Convenzione n. 191.

Questo strumento, di natura essenzialmente tecnica e formale, ha lo scopo di apportare le necessarie modifiche a sette convenzioni e a un protocollo dell’OIL per integrarvi il nuovo principio fondamentale e le due convenzioni ora considerate fondamentali, ossia la Convenzione n. 155 e la Convenzione n. 187 dell’OIL.

2 Svolgimento della procedura di consultazione

Alla consultazione, che si è svolta dal 30 aprile al 20 agosto 2025, hanno preso parte 26 Governi cantonali, la Conferenza dei governi cantonali, 10 partiti politici, 3 associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle Città e delle regioni di montagna, 9 associazioni mantello nazionali dell’economia e 4 rappresentanti delle cerchie interessate. Sono pervenuti i pareri di 24 Cantoni, 5 partiti, 5 partner sociali che operano a livello nazionale, 3 partner sociali regionali o di settore, un’associazione mantello e 14 attori delle altre cerchie interessate. L’elenco dei partecipanti alla consultazione, con le abbreviazioni utilizzate per menzionarli, è riportato alle pagine 3 e 4 del presente rapporto.

Il rapporto fornisce un quadro d’insieme dei risultati della procedura di consultazione concernente le Convenzioni n. 190 e 191 dell’OIL. Per i dettagli si rimanda al testo