Rapporto esplicativo

«%ASFF_YYYY_ID»

considerare in che misura il genitore in questione sarà in futuro disponibile per la cura dei figli⁵³. Per quanto riguarda la capacità di comunicare e di collaborare, il Tribunale federale ha infine stabilito che l’informazione reciproca può avvenire anche soltanto per scritto e non costituisce un ostacolo alla custodia alternata il caso in cui per trovare una decisione comune sull’educazione dei figli i genitori ricorrano alla mediazione di una terza persona⁵⁴. Va notato tuttavia che nonostante gli sviluppi appena illustrati, il Tribunale federale ha recentemente stabilito che la custodia alternata non costituisce la regola di legge, ma il giudice deve istituire il miglior modello di accudimento per il figlio sulla base di una previsione basata sui fatti⁵⁵.

5 Punti essenziali del progetto

5.1 Considerazioni introduttive

La Commissione è del parere che il diritto vigente non permetta pienamente al figlio di «poter stabilire e mantenere con entrambi i genitori una relazione durevole ed equilibrata e quindi poter beneficiare di una stabilità relazionale dal momento della separazione»⁵⁶. Incuranti del tenore degli articoli 298 capoverso 2^tere 298b capoverso 3^terCC e della giurisprudenza del Tribunale federale, numerosi giudici sono ancora sempre dell’opinione che in mancanza di un accordo la custodia vada attribuita esclusivamente a uno dei genitori, ossia alla madre; la custodia esclusiva comporta il rischio che il figlio sia strumentalizzato e che il suo rapporto con il genitore senza custodia peggiori a causa del poco tempo trascorso insieme⁵⁷. In considerazione della maggiore partecipazione dei padri alle attività familiari e domestiche nelle famiglie, dell’aumento dei posti negli asili nido, delle possibilità di custodia extrascolastica e di accudimento da parte di altri membri della famiglia – in particolare dei nonni – oggigiorno la maggior parte dei padri è in grado di gestire la propria vita professionale in modo da poter accudire un figlio in una misura che va oltre il «diritto di visita abituale». Una custodia alternata organizzata individualmente migliorerebbe in modo significativo il rapporto tra genitori e figli. Inoltre, essa favorirebbe le pari opportunità e l’accesso al lavoro per entrambi i genitori⁵⁸.

La Commissione è consapevole che il diritto vigente prevede già che, nel valutare le questioni riguardanti i figli, le autorità non sono vincolate dalle conclusioni delle parti poiché per queste procedure vigono il principio inquisitorio e la non vincolatività (v.

n. 4.1). Ritiene tuttavia che nella pratica i tribunali e le autorità competenti si basino troppo sulle conclusioni delle parti. Le precisazioni proposte mirano in primo luogo a riaffermare la volontà del legislatore di favorire la custodia alternata.