Rapporto esplicativo

essere effettuato un confronto automatico con i dati riportati nella scheda dei dati sul sito, quali tempi di risposta devono essere rispettati in caso di rilevamento di deviazioni, quali obblighi di registrazione si applicano, le scadenze entro cui i dati devono essere forniti all'UFCOM, come deve essere garantito l'accesso delle autorità ai dati rilevanti del sistema e quali requisiti si applicano alla verifica del sistema da parte di un organi- smo esterno indipendente. I grandi operatori svolgono già un raffronto giornaliero au- tomatico dei parametri operativi effettivi con i valori contenuti nelle specifiche della scheda dei dati sul sito. Eventuali superamenti vengono registrati dal sistema e corretti entro le scadenze definite. La prassi esistente e le raccomandazioni dell'UFAM costi- tuiscono una base adeguata per una futura concretizzazione a livello di ordinanza.

Art. 51

Questa disposizione stabilisce che sono punibili sia la mancata notifica ai sensi dell'ar- ticolo 37c capoverso 1 o 2, sia l'esercizio di un impianto di radiocomunicazione mobile senza un sistema di garanzia della qualità ai sensi dell'articolo 37 f capoverso 4. La disposizione penale serve a far rispettare gli obblighi di legge nell'ambito di un'esecu- zione ordinata. A prescindere da ciò, rimangono applicabili altre disposizioni penali, come le contravvenzioni ai sensi della LPAmb (art. 61 cpv. 1 lett. a e o). Le infrazioni a questa disposizione sono perseguite e giudicate dalle autorità giudiziarie cantonali competenti. Questa competenza giurisdizionale tiene conto del fatto che tali questioni sono tipicamente stabilite nel contesto dell'esecuzione cantonale. Come in casi analo- ghi di diritto ambientale, il perseguimento penale è quindi condotto a livello cantonale.

Art. 62 cpv. 1 e 1^bis

Il capoverso 1 viene completato con una riserva per considerare in modo sistematica- mente corretto la nuova disposizione di esecuzione del capoverso ^1bis.

Il capoverso 1^bisattribuisce espressamente ai Cantoni la responsabilità dell'attuazione degli articoli 37b–37f³⁰. Come in precedenza, sono responsabili del rispetto delle di- sposizioni ambientali a livello della protezione dalle radiazioni non ionizzanti, in parti- colare della ricezione e della verifica delle notifiche, della pubblicazione della documen- tazione presentata e verificata con la notifica, del controllo del sistema di garanzia della qualità e di altri controlli ufficiali. Ciò chiarisce che la vigilanza e l'esecuzione degli arti- coli 37b–37f non spettano all'UFCOM. In base al regime attuale in materia di esecu- zione, la responsabilità delle autorità federali rimane riservata³¹. Ad esempio, l'Ufficio federale dei trasporti (UFT) è l'autorità responsabile della rete di radiocomunicazione mobile delle FFS³². In questi casi, l'autorità federale è responsabile dell'applicazione degli articoli 37b–37f. Come di consueto nel diritto ambientale, la Confederazione