Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

1.1.4 Mozione Zanetti 21.4666 Né emolumenti né esborsi per il rilascio di atti di morte

Infine, va citata la mozione Zanetti 21.4666 Né emolumenti né esborsi per il rilascio di atti di morte, depositata il 17 dicembre 2021, che chiedeva di non riscuotere più alcun emolumento o esborso per il rilascio di un atto di morte. Nella deliberazione del Consiglio degli Stati, l’autore della mozione ha inoltre chiesto di non applicare alcun emolumento neanche agli atti di nascita. Poiché il Consiglio federale ha acconsentito ad esaminare la richiesta in occasione della presente revisione della OESC, la mozione è stata ritirata².

1.2 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale

Il progetto non è annunciato né nel messaggio del 24 gennaio 2024³ sul programma di legislatura 2023–2027 né nel relativo decreto federale del 6 giugno 2024⁴.

1.3 Interventi parlamentari

La presente revisione intende attuare e liquidare la mozione CAG-S 21.3024.

1.4 Procedura

I lavori di revisione sono stati suddivisi in due fasi: in una prima fase un gruppo di esperti (gruppo di lavoro) ha discusso i principi della futura ordinanza sugli emolumenti e ha elaborato un progetto che ha costituito la base per la seconda fase di stesura concreta dell’avamprogetto.

Il gruppo di lavoro istituito dall’Ufficio federale di giustizia (UFG) ha tenuto diverse riunioni alle quale hanno preso parte:

− Jon Peider Arquint, rappresentante CSC

− Hans-Rudolf Egli, rappresentante CSC (da ottobre 2022)

− Peter Naef, rappresentante CSC (fino a ottobre 2022)

− Roland Peterhans, rappresentante dell’Associazione svizzera degli ufficiali dello stato civile ASUSC

− Phonesili Phengrasamy, Direzione consolare, Dipartimento federale degli affari esteri, DFAE

− Alexandra Rohrer, rappresentante ASUSC

− David Rüetschi, UFG

− Claudio Stricker, rappresentante CDDGP

− Patrik Zürcher, UFG

La prima fase si è conclusa nell’estate del 2023. A causa di altri lavori urgenti, le attività successive hanno subito dei ritardi e sono state completate soltanto nell’inverno 2025/2026.

2 Punti essenziali del progetto

2.1 Aumento del grado di copertura dei costi in materia di stato civile

La revisione si prefigge in particolare di aumentare il grado di copertura dei costi in materia di stato civile. Mentre l’iniziativa cantonale 20.312, respinta dal Parlamento, chiedeva ancora una copertura totale, la mozione 21.3024, poi trasmessa, prevede solamente di migliorarla. Si tratta di una decisione consapevole del Parlamento: durante le deliberazioni della CAG-S