Rapporto esplicativo

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La dichiarazione deve riferirsi espressamente a una violazione dei doveri di servizio. È, tuttavia, sufficiente che il destinatario comprenda la violazione promossa dall’autore del reato, senza che tale violazione sia menzionata esplicitamente¹⁴.

Tale dichiarazione deve essere pubblica, ovvero deve essere resa in circostanze tali da risultare percepibile da un numero indeterminato di persone o da un’ampia cerchia di persone non correlate tra loro¹⁵. Ciò si verifica, ad esempio, durante un discorso pronunciato in una manifestazione, in cui l’oratore esorta i presenti a rifiutarsi di prestare servizio militare e a distruggere i propri documenti relativi al servizio militare¹⁶. Altri esempi sono costituiti dall’affissione di un manifesto in un luogo accessibile a un numero elevato di persone¹⁷ o dalla distribuzione di un giornale ad ampia tiratura¹⁸. La fattispecie può configurarsi anche attraverso un volantino lasciato da una recluta sui letti dei commilitoni della medesima compagnia per provocarli alla disobbedienza agli gli ordini dei superiori¹⁹ o, ancora, tramite un incitamento pubblicato su Internet al rifiuto del servizio militare²⁰.

Incitamento alla violazione dei doveri di servizio

L’incitamento si distingue dalla provocazione in quanto l’autore non si esprime in pubblico, ma si rivolge a una determinata persona soggetta all’obbligo di prestare servizio militare²¹. È necessario, inoltre, che la persona agisca direttamente sulla persona in questione²². Non sono pertanto considerate incitamento né le semplici conversazioni con terzi su un atto concreto che soddisfi i requisiti di una disposizione penale, né la mera presenza durante la commissione dell’atto, né, infine, le normali conversazioni tra commilitoni²³.

Nell’incitamento alla violazione dei doveri di servizio si tratta della fattispecie particolare di istigazione ai sensi dell’articolo 24 CP e 23 CPM, che costituisce un reato a sé stante²⁴. Mentre l’istigazione disciplinata dalle suddette disposizioni esige la commissione o quanto meno il tentativo di commissione dell’atto principale²⁵, nell’incitamento alla violazione dei doveri di servizio prescinde dall’effettiva commissione del fatto da parte del destinatario²⁶. Si tratta infatti di reato astratto di esposizione a pericolo che si perfeziona nel momento in cui l’autore agisce sul destinatario con lo specifico intento di indurlo alla disobbedienza²⁷.