Rapport explicatif

d’intervention pour les mesures à prendre. Ils forment la base sur laquelle la Fondation fonde sa proposition en vue de développer les activités dans les domaines de la santé psychique et de la prévention dans les soins de santé. S’agissant des activités concernant le groupe-cible des personnes âgées, elles sont renforcées en raison de l’évolution démographique.

1.2.1 Santé psychique

Les maladies psychiques figurent parmi les affections les plus fréquentes et les plus handicapantes. Elles apparaissent à toutes les phases de la vie et on estime que jusqu’à un tiers de la population suisse souffrira d’une maladie psychique au cours d’une année.⁶ Influant sur tous les domaines de vie des personnes concernées, elles peuvent provoquer d'importantes atteintes et entraînent des coûts élevés pour l’économie.

La notion de « santé psychique » (ou « santé mentale ») est utilisée comme un terme générique recouvrant la protection, la promotion, la préservation et le rétablissement de la santé psychique. Il englobe donc aussi la prévention et la détection précoce des maladies psychiques ainsi que les interfaces avec la prise en charge et le suivi des personnes atteintes. Il y a notamment lieu de soutenir les personnes atteintes de maladies psychiques et leurs proches. Pour l’ensemble des mesures, l’accent doit être mis, d’une part, sur les enfants, les adolescents et les jeunes adultes et, d’autre part, sur les personnes âgées. En outre, les besoins des groupes vulnérables (p. ex., les groupes de la population migrante défavorisés sur le plan de la santé, les bénéficiaires de l’aide sociale, les personnes défavorisées au niveau socio-économique) doivent être pris en compte de manière appropriée.

Bases

Le Conseil fédéral a adopté la stratégie « Santé2020 » le 23 janvier 2013. Au vu de l’augmentation des cas de maladies chroniques non transmissibles, le Conseil fédéral se déclare partisan, dans sa stratégie, de renforcer et de mieux coordonner les activités existantes de promotion de la santé, de prévention et de dépistage précoce. Les mesures doivent non seulement porter sur la dépendance et les maladies non transmissibles, mais aussi sur la santé psychique en général. Concrètement, il faut promouvoir la santé psychique et améliorer la prévention ainsi que le dépistage précoce des maladies correspondantes afin d’en réduire l’incidence.

Le Dialogue PNS va dans ce sens également. Afin de renforcer et de mieux coordonner les différentes activités dans les domaines de la promotion de la santé, de la prévention et du dépistage précoce, il a donc décidé, le 21 novembre 2013, de mettre sur pied un groupe de projet sur le thème de la « Santé psychique ». L’Office fédéral de la santé publique (OFSP), la Conférence suisse des directrices et des directeurs cantonaux de la santé (CDS) et la Fondation y sont représentés. Ce groupe a élaboré, au cours de l'année 2014, le rapport « Santé psychique en Suisse - état des lieux et champs d'actions ». Les différents partenaires et acteurs, entre autres les cantons, les groupes de spécialistes du réseau Santé psychique ainsi que les services fédéraux ont été intégrés au processus d'élaboration du rapport. Les besoins en matière de coordination, d’adaptation structurelle, d’évaluation et de monitorage ainsi que les projets dans le domaine de la santé psychique ont été traités avec les spécialistes lors d'ateliers et ont constitué une base pour la définition des champs d’action et des mesures.

Le rapport présente la situation actuelle aux niveaux national, régional et cantonal. Il relève que des projets et des mesures sont certes réalisés aux niveaux régional et cantonal, mais qu’ils manquent partiellement de coordination. En outre, il existe un potentiel d’amélioration en matière de contrôle qualité et de mise en réseau des connaissances. Par ailleurs, il manque jusqu'à présent des mesures d'évaluation et de monitorage des différentes activités. Dans toute la Suisse, l’aménagement de mesures