Rapport sur les résultats
Consultation 2016/10: L'ordonnance du DFI sur la fixation de la contribution pour la prévention générale des maladies · 32 pages
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l’augmentation proposée doit être rejetée.
Recherche et enseignement
45 organisations9 (dont 13 consultées) souhaitent qu’un complément sur les thèmes de la recherche et de l’enseignement soit ajouté dans le texte. Relevant qu’en Suisse, quasiment aucun projet de recherche n’est mené dans le domaine de la prévention, elles considèrent qu’il est essentiel d’acquérir des connaissances dans ce domaine pour pouvoir assurer une prévention fondée sur des données probantes.
3.5.2 Aspects techniques et thématiques
Séparation entre la santé psychique et les maladies psychiatriques
42 acteurs10 (dont 15 consultés) déplorent qu’au niveau de l’élaboration et de la mise en œuvre de programmes en vue de renforcer la santé psychique, le soutien de projets et d’organisations dans le domaine des maladies relevant de la psychiatrie et des addictions ne soit pas pris en compte. Ils considèrent que le renforcement de la santé psychique doit être considéré de façon globale, c’est-àdire inclure aussi bien des mesures de sensibilisation et des projets de promotion de la santé que des mesures de dépistage, de réinsertion dans la vie de tous les jours et de renforcement des ressources personnelles. A leurs yeux, cela couvre non seulement la coopération avec les organisations concernées dans cet environnement mais aussi leur soutien financier.
FSucht défend une position analogue dans sa réponse. Elle approuve les priorités fixées mais est d’avis qu’en matière de santé psychique, l’accent ne doit pas être mis uniquement sur des mesures articulées autour des axes sensibilisation, déstigmatisation, information ; promotion de la santé, prévention et dépistage précoce, défense des intérêts et diffusion des connaissances. Les mesures postthérapeutiques sont également importantes à ses yeux. Aussi préconise-t-elle de soutenir également des mesures dans les domaines des soins de suite, de la réinsertion des personnes concernées et la prévention des rechutes. C’est, à ses yeux, la seule manière de promouvoir la santé psychique au sens large.
Autres thèmes
Les Lungenligen11 et GL-FR déplorent une trop grande focalisation sur la LAMal. Elles se disent réservées sur le mécanisme de financement proposé. Elles pointent en particulier le mode de collecte de la contribution via l’AOS, même si les effets positifs d’un renforcement des efforts de prévention se répercuteraient aussi sur d’autres assurances sociales. Les coûts et les bénéfices de la prévention se feraient sentir dans différentes assurances sociales et pourraient avoir des effets sur l’économie en générant des gains de productivité. Il conviendrait, par conséquent, d’intégrer cette dimension macroéconomique dans l’évaluation des coûts/bénéfices à l’avenir, en donnant une base légale globale au financement de la prévention des maladies.
Le SPS est persuadé qu’un investissement dans la prévention des maladies et la promotion de la santé constitue un levier important dans la lutte contre la hausse des coûts de la santé. Malgré le mandat légal, il constate que les efforts en la matière de la part des caisses-maladies restent très inégaux et parfois insuffisamment perceptibles. En ce sens, le SPS revendique le renforcement de la législation en la matière et un cadre légal plus contraignant afin de mieux ancrer la voie de la prévention dans le système de santé en Suisse.
La VASK écrit dans sa prise de position que la famille et les proches ne sont quasiment jamais pris en compte dans les concepts. Aucune brochure sur les thèmes de l’alcool, du tabac et de la drogue n’est
9 TI, ACSI, AGS, PHS, VASK, GELIKO, Pro Juventute, APGS, Freistil, NGO, SIS, RLS, aha!, SAPS, mn, Cardio, SGE, LU LU-ZG, SDG, Selo, VAP, akj, ALZ, LU SO, SHS, donna2, Verein PEBS, LU-AG, pro Velo, iks, VASK BE; LUS, GL-FR, LS, SBAP, FSP, VPPB, SVNP, SBK, SGPP, FMH, ATP, SMHC, UPD Bern und HSLU-ISP
10 TI, AGS, PHS, VASK, GELIKO, Pro Juventute, Inclusion, APGS, PMS, SEB, Aha!, GeB, NAP, Insos, SDG, Selo, VAP, akj, KLS, donna2, Verein PEBS, Pro Velo, iks, VASK Bern, SBAP, FSP, PPB, SVNP, SVBG, SBK, SGPP, FMH, EVS, ARAM, ATP, SMCH, UPD Bern, SVDE, KPP, QualiCare, HSLU-ISP und IST
11 LUS, LU LU-ZG, LU-SO, LU-AG und GL-FR