Rapport explicatif

Table des matières

1 Contexte ......................................................................................................................... 3

1.1 Nécessité d’agir et objectifs visés ............................................................................. 3 1.2 Solutions étudiées et solution retenue ...................................................................... 4 1.3 Relation avec l’identité électronique (e-ID) ................................................................ 4 1.4 Relation avec le programme de la législature et les stratégies du Conseil fédéral .... 5

2 Présentation du projet ................................................................................................... 5

2.1 Modification proposée............................................................................................... 5 Normes et directives internationales .................................................................................... 5 Exigences techniques auxquelles doivent répondre les éléments de sécurité et le format des documents d’identité ........................................................................................................... 5 Relation avec l’ALCP........................................................................................................... 6 2.2 Questions de mise en œuvre .................................................................................... 6 Infrastructure des cantons ................................................................................................... 6 Émoluments ........................................................................................................................ 7

3 Commentaire des dispositions ..................................................................................... 8

3.1 OLDI ......................................................................................................................... 8 3.2 Ordonnance du DFJP sur les documents d’identité ................................................ 12

4 Conséquences ............................................................................................................. 13

4.1 Conséquences pour la Confédération ..................................................................... 13 4.2 Conséquences pour les cantons ............................................................................. 13

5 Aspects juridiques ....................................................................................................... 14

5.1 Délégation de compétences législatives ................................................................. 14 5.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse ............................... 14 5.3 Frein aux dépenses ................................................................................................ 14 5.4 Protection des données .......................................................................................... 14