Rapport explicatif
Consultation 2026/21: Modification 3b de la loi sur les produits thérapeutiques · 80 pages
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s’estiment prêts à passer à la vente par correspondance sans prescription médicale de médicaments non soumis à ordonnance ; les conditions de mise en œuvre sont largement réunies.
Les nouvelles dispositions visant à renforcer l’approvisionnement en médicaments requièrent des précisions dans le droit d’exécution, notamment pour les points suivants :
• L’art. 81, al. 1, OMéd doit être adapté dans le cadre de la formulation détaillée des exigences relatives à l’approbation des demandes de mise sur le marché pour une durée ou une quantité limitées de médicaments non autorisés en Suisse fondées sur l’art. 9b, al. 3, et à la fabrication et la mise sur le marché de médicaments sans autorisation par les pharmacies publiques, les pharmacies d’hôpital et la PharmA sur la base de l’art. 9cbis, al. 1, 3 et 4. En effet, il faut requérir l’accord de l’Office fédéral de l’environnement (OFEV) pour les principes actifs utilisés dans des médicaments à usage vétérinaire lorsqu’aucune analyse de l’impact sur l’environnement n’a été réalisée conformément aux lignes directrices du VICH64 et que le schéma décisionnel de l’Agence européenne des médicaments (EMA) exige pour les principes actifs connus un examen des risques pour l’environnement65. Cette modification permet de s’assurer qu’une évaluation préalable des risques environnementaux a été effectuée pour tous les médicaments à usage vétérinaire nouvellement autorisés sur le marché suisse.
• Il est nécessaire d’adapter les ordonnances d’exécution de la législation sur l’assurance-maladie pour régler la prise en charge des médicaments mis sur le marché sur la base des art. 9b, al. 3, et 9cbis.
• Il faut définir les tâches, les compétences et les responsabilités de la Commission pour les situations de pénurie de médicaments instituée à l’art. 82b, y compris son rattachement et sa composition, les modalités de réunion et la fixation d’indicateurs et de critères de mesure appropriés pour apprécier et identifier la présence d’une pénurie imminente ou déjà effective.
Les adaptations des compétences des chiropraticiens requièrent également une révision au niveau des ordonnances. Il faut ajouter les chiropraticiens dans la définition des personnes exerçant une profession médicale dans l’OAMéd, afin d’harmoniser les compétences octroyées dans la législation sur les produits thérapeutiques avec la LPMéd. La modification de la définition des personnes exerçant une profession
64 Guideline on Environmental Impact Assessment (EIAs) for Veterinary Medicinal Products – Phase I (version du
20 juin 2000 ; VICH GL6) ; Guideline on Environmental Impact Assessments (EIAs) for Veterinary Medicinal Products (VMPs) - Phase II (version du 1er octobre 2005 ; VICH-GL38) et Guideline on environmental impact assessment for veterinary medicinal products in support of the VICH guidelines GL6 and GL38, version du
24 juin 2016. Disponibles à l’adresse www.ema.europa.eu > Veterinary regulatory > Overview > Research and development > Scientific guidelines for veterinary medicines > Safety and residues guidelines > Safety and residues: pharmaceuticals > Page content: Environmental risk assessment > Guidelines (état au 8 mai 2026)
65 Reflection paper on the interpretation of Article 18(7) of Regulation (EU) 2019/6, version du 25 février 2022. Disponible à l’adresse www.ema.europa.eu > Veterinary regulatory > Overview > Research and development > Scientific guidelines for veterinary medicines > Safety and residues guidelines > Safety and residues: pharmaceuticals> Page content: Environmental risk assessment > Reflection papers > Interpretation of Article 18(7) of 4 Regulation (EU) 2019/6 (état au 8 mai 2026)