Rapporto sui risultati

rendendola un regolatore di mercato indipendente, alla stregua di ComCom. Il SEV ritiene comprensibile, sul piano ideologico, questa separazione giuridica, ma in pratica la considera inappropriata e improduttiva.

4.2. Risanamento delle casse pensioni delle imprese di trasporto

Gran parte dei partecipanti alla consultazione (vedi anche la domanda 3.1. sull’opportunità di escludere alcune tematiche) chiedono espressamente una soluzione della questione inerente alle casse pensioni: si teme che a cassa pensioni delle FFS venga risanata mentre le altre IT debbano continuare ad assumere gli oneri esistenti.

Nelle risposte dell’UTP, di tutte le IT e di gran parte dei Cantoni proprietari (compresa la presa di posizione della CTP) si chiede anzitutto che la Confederazione si faccia carico in ugual misura degli oneri delle casse pensioni delle imprese ferroviarie, nel quadro della parità di trattamento tra ferrovie private e FFS. Si contesta, tra l’altro, la spiegazione dell’UFT, secondo cui il principio di perennità non ha mai potuto essere applicato alle casse pensioni delle ferrovie private. Si unisce al coro unanime anche l’organizzazione sindacale SEV: occorre trovare una soluzione, nel quadro della riforma delle ferrovie 2, alla situazione di svantaggio delle casse pensioni delle imprese di trasporto rispetto alle FFS, scaturita in passato da norme federali.

4.3. Ulteriori osservazioni

Si premette che la grande maggioranza delle 106 risposte complessivamente inoltrate considerano il contenuto della riforma delle ferrovie 2 utile, completo e sufficiente e reputano che rappresenti la logica continuazione, dal punto di vista giuridico ed economico, della prima riforma. Sono riportate qui di seguito le tematiche più importanti citate nelle prese di posizione e che non facevano parte dell’elenco di 31 domande.

UDC Il traffico viaggiatori ha un ruolo centrale nella riforma delle ferrovie 2,

dato che si pone l’accento sugli “interessi dell’utente“, anche se nel contempo si lamenta una tendenza negativa nel trasferimento del traffico merci alla ferrovia: secondo il parere dell’UDC, lo sviluppo futuro della politica di trasferimento del traffico dalla strada alla rotaia non è preso sufficientemente in considerazione in questo progetto.

FFS (e altri) La legge sul trasporto di merci per ferrovia e la legge federale sui binari

di raccordo ferroviario sono sorpassate. Entrambi i testi di legge devono essere sottoposti a revisione totale. La legge sul trasporto di merci per ferrovia, sebbene ne sia presentata una nuova bozza, è composta in gran parte da rimandi a disposizioni abrogate.

SEV (e altri) Protezione dei lavoratori: si approva il rafforzamento della protezione a

favore del personale nell’ambito della procedura d’ordinazione (prescrizione sul rispetto delle condizioni di lavoro in uso nel settore). Se si vuole aumentare la concorrenza per migliorare l’efficienza, bisogna stabilire delle regole che consentono di evitare sviluppi indesiderati. Il SEV desidera che il Consiglio federale stabilisca l’obbligo di un CCL per l’insieme dei trasporti pubblici in Svizzera.