Rapporto sui risultati

Consultazione 2005/94: Riforma strutturale nella previdenza professionale / Provvedimenti a favore dei salariati anziani · 32 pagine

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in maniera più generale che la seconda frase del cpv. 3 non possa essere interpretata in maniera convincente e che vada quindi semplicemente stralciata.

L’USAM considera problematico che la vigilanza abbia la facoltà d’impartire direttive alla revisione.

L’Unione svizzera degli imprenditori chiede il contenimento dei costi degli istituti di previdenza e critica il fatto che, in caso di esternalizzazione - in particolare da parte di autorità di vigilanza con pochi mezzi e risorse in ambito tecnico - le spese sarebbero a carico dell’istituto di previdenza. Gli istituti di previdenza dovrebbero essere protetti dai costi e dai rischi dovuti alla scarsa competenza o professionalità delle autorità di vigilanza.

Sic svizzera approva che il principio della responsabilità dell’organo supremo dell’istituto di previdenza continui ad essere garantito. Le misure contemplate dal cpv. 2 lett. b-h dovrebbero essere adottate solo per scongiurare eventuali danni.

La Camera fiduciaria chiede che – conformemente al cpv. 2 lett. a – la consegna di documenti utili possa essere richiesta solo dall’organo supremo, mentre la richiesta d’informazioni potrebbe provenire anche dai periti o dall’ufficio di revisione, ragion per cui la disposizione dovrebbe essere scissa in due parti (a: organo supremo, b: periti + uffici di revisione)

La VVP fa notare che questi strumenti di vigilanza sono già disponibili ed è del parere che non sia necessaria un’enumerazione esplicita. Ritiene inoltre discutibile che un’autorità di vigilanza possa richiedere perizie e rapporti i cui oneri finanziari sarebbero a carico della cassa. Se un istituto di previdenza non riesce a dotarsi della trasparenza necessaria, ne andrebbe sostituito il consiglio di fondazione. Perizie e rapporti inutili non farebbero che far lievitare i costi della previdenza professionale.

5.4 Alta vigilanza (art. 64 - 64c A-LPP)

Art. 64 Commissione di alta vigilanza

Il Cantone BE accoglie favorevolmente l’idea di un’alta vigilanza indipendente e più forte, ma aggiunge che la garanzia dell’indipendenza va sottoposta a verifica, se è vero che possono essere elette come membri della commissione di alta vigilanza persone che sono già membri di un consiglio di fondazione o che esercitano la professione di perito o revisore. Anche i Cantoni LU e GR considerano l’indipendenza e le competenze tecniche dell’autorità di alta vigilanza uno dei cardini della nuova concezione della gestione della vigilanza. La Conferenza delle casse cantonali di compensazione, dal canto suo, accoglie favorevolmente la creazione di una commissione di alta vigilanza indipendente. Al fine di garantire la sicurezza giuridica, la commissione di alta vigilanza dovrebbe però impegnarsi per una prassi unitaria delle autorità di vigilanza cantonali.

Il PS respinge il trasferimento dei compiti dell’alta vigilanza ad una commissione “indipendente”, perché in tal modo verrebbero meno il controllo democratico e la responsabilità in caso di comportamento lesivo, contrariamente a quanto avviene per la vigilanza diretta cantonale. Il partito chiede l'ampliamento dell’alta vigilanza nell’ambito dell’Amministrazione federale. Inoltre i salariati dovrebbero essere rappresentati in seno all’alta vigilanza.

L’UDC considera inaccettabile il ricorso ad una commissione con funzione avventizia quando si tratta di agire rapidamente per evitare perdite agli assicurati ed osserva che la nuova alta vigilanza disporrebbe di un margine di manovra molto limitato e che sussisterebbero vie di servizio molto lunghe e interfacce poco chiare.

L’Unione svizzera degli imprenditori chiede una modifica del cpv. 1, per far sì che la commissione comprenda un rappresentante dei datori di lavoro e uno dei lavoratori, visto che l’alta vigilanza avrà sempre un impatto sulla politica previdenziale e quindi richiederà sempre la partecipazione dei partner sociali. L’ASIP è di parere diverso e chiede che sia garantito che si tratterà di una commissione me-

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