Rapporto sui risultati
Consultazione 2005/94: Riforma strutturale nella previdenza professionale / Provvedimenti a favore dei salariati anziani · 32 pagine
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VASOS e CSA chiedono la seguente modifica alle lett. d-f e h: “essa può” andrebbe modificato in “esso può”. Il capoverso 2 andrebbe stralciato.
L’ASIP approva le lett. a e b del cpv. 1. Chiede tuttavia che si garantisca che la commissione di alta vigilanza non assumerà una funzione quasi legislativa. Il riconoscimento e la dichiarazione di obbligatorietà generale delle regole deontologiche sono considerate una buona cosa. Le lett. e ed f andrebbero stralciate e la lett. d andrebbe formulata come segue: “In presenza di basi legali e previa consultazione degli ambienti interessati, essa può dichiarare delle regole deontologiche generalmente vincolanti”.
La PK-Kammer ritiene opportuno stralciare la lett. e e completare la lett. d con “può dichiarare generalmente vincolanti delle regole deontologiche delle associazioni di categoria”. Alla lett. i andrebbe apportata la seguente modifica: “periti in materia di previdenza professionale”. La PK-Kammer chiede inoltre che la vigilanza sia esercitata con coerenza in conformità al principio del domicilio e che, di conseguenza, il cpv. 3 sia stralciato.
Art. 64b Segreteria della commissione di alta vigilanza
VASOS e CSA approvano la disposizione. Il Cantone GE considera molto importante che la segreteria disponga di elevate conoscenze tecniche, come richiesto anche ai membri della commissione di alta vigilanza.
Per ragioni di efficienza, indipendenza e trasparenza, il PLS propone di assoggettare la segreteria ad un altro Dipartimento, per esempio a quello delle finanze.
Il Cantone UR respinge la proposta di fare gestire e dirigere la segreteria dall’UFAS. L’Unione svizzera degli imprenditori teme che l’indipendenza dell’alta vigilanza potrebbe venirne sostanzialmente intaccata. Essa chiede che sia vagliata l’ipotesi di una segreteria indipendente dall’UFAS. L’Unione Svizzera dei Contadini chiede che sia stralciato il paragrafo 2, perché sul piano giuridico nulla giustificherebbe l’insediamento della segreteria presso l’UFAS. La segreteria dovrebbe essere insediata dove è più utile: la scelta del luogo dovrebbe spettare alla commissione stessa. Anche ASIP, Confe-
renza delle casse cantonali di compensazione, PK-Kammer e VVP chiedono che venga stralciato
il cpv. 2. La commissione di alta vigilanza dovrebbe avere la competenza di istituire autonomamente una segreteria propria.
L’UDC critica il fatto che facendone gestire la segreteria dall’UFAS non sarebbe la commissione a dominare il lavoro quotidiano, ma gli impiegati dell'Amministrazione, cioè persone influenzate dagli interessi, in parte politici, dell’UFAS.
Art. 64c Organizzazione e spese
Il PEV è favorevole all’idea di finanziare l’alta vigilanza mediante emolumenti e quindi in ultima analisi con i contributi degli assicurati.
I Cantoni ZH, LU, NW, SO, BS, BL, SH, AR, IR, SG, GR, AG, TG, GE, TI e la Conferenza delle autorità cantonali di vigilanza LPP e delle fondazioni sono del parere che, se la segreteria fosse insediata presso l’UFAS, dovrebbero essere adottate delle misure per fare in modo che sia alle autorità soggette alla vigilanza che agli istituti di previdenza interessati sia ben chiaro quali compiti e quindi quali spese siano di pertinenza dell’alta vigilanza. Solo così sarebbe possibile evitare un “sovvenzionamento trasversale” di altri settori di attività dell’UFAS mediante emolumenti per le attività di alta vigilanza.
L’UDC respinge l’idea del finanziamento dell’alta vigilanza mediante emolumenti riscossi dagli uffici di vigilanza cantonali. La previdenza professionale è un’assicurazione obbligatoria e non una banca o un’assicurazione privata. Se la vigilanza sulle opere sociali deve essere finanziata da emolumenti, questo dovrebbe valere anche per l’AVS, l’AD e l’AI.
21/32 sd_060480_ah_auswertung der vernehmlassung strukturreform bv_it