Rapporto sui risultati

1 Contesto

Nel febbraio 2003 il Consiglio federale ha approvato l’agenda «Garanzia e ulteriore sviluppo della previdenza professionale». In questo ambito ha istituito una commissione peritale per l'ottimizzazione della vigilanza nella previdenza professionale (commissione peritale Ottimizzazione) che, nell'aprile 2004, ha presentato un rapporto. Nell'agosto 2004 il Consiglio federale ha deciso di istituire una nuova commissione incaricata di elaborare entro la fine del 2005 un avamprogetto per il rafforzamento della vigilanza e dell'alta vigilanza (commissione peritale Riforma strutturale). Il 10 marzo 2006 il Consiglio federale ha preso atto del rapporto della commissione peritale Riforma strutturale e incaricato il Dipartimento federale dell'interno di elaborare entro la fine del mese di giugno 2006 un avamprogetto di modifica della LPP. L'avamprogetto è sostanzialmente fondato sulle conclusioni del rapporto peritale sulla riforma strutturale. Parametri come l’aliquota di conversione e il tasso d’interesse minimo nonché le direttive d’investimento non vi sono stati inclusi, in quanto trattati in altri disegni.

L'avamprogetto si articola essenzialmente su tre componenti:

a. Rafforzamento della vigilanza e dell’alta vigilanza mediante la cantonalizzazione e la regionalizza-

zione della vigilanza diretta;

b. Creazione di una commissione federale di alta vigilanza indipendente dal Consiglio federale sia dal

punto di vista amministrativo che finanziario e dotata di una segreteria indipendente ma amministrativamente annessa all’UFAS;

c. Provvedimenti per favorire la permanenza dei lavoratori anziani sul mercato del lavoro.

In linea di massima l'avamprogetto corrisponde alle raccomandazioni della commissione LPP.

Il 5 luglio 2006 il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione, che si è quindi svolta tra il 10 luglio 2006 e il 31 ottobre 2006.

2 Partecipanti alla consultazione

Alla consultazione sono stati invitati a partecipare i Cantoni (Cantoni), i partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale (partiti), le associazioni mantello dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna attive a livello nazionale (associazioni mantello), le principali associazioni economiche (economia), le associazioni che raggruppano altre cerchie d’interessati come gli assicurati, i pensionati e gli indipendenti (assicurati, pensionati), le autorità e le istituzioni affini (autorità), gli istituti di previdenza e di assicurazione e gli organi di esecuzione (previdenza/assicurazioni) ed altre organizzazioni (organizzazioni). I partecipanti alla consultazione sono riportati nell’allegato 2.

Nessuna presa

Partecipan- Prese di posiziodi posizione

ti ne

1 Cantoni +

27 126

Conferenza dei governi cantonali 2 Partiti 16 97

3 Associazioni mantello 3 12

4 Economia 8 08

5 Autorità 3 03

6 Assicurati / Pensionati 19 145

7 Previdenza/ Assicurazioni 14 311

8 Organizzazioni 15 105

Totale 105 3867

9 Pareri spontanei14

Totale81