Rapporto esplicativo

Il capoverso 2 prevede l’elaborazione di regole per l’immissione dell’elettricità, nelle quali sono da specificare in particolare i profili di produzione standard, la responsabilità delle previsioni e le modalità di conteggio.

Capoverso 3: affinché i produttori riuniti in questo gruppo di bilancio siano stimolati ad immettere elettricità in una forma adeguata alla rete conformemente all’articolo 7a capoverso 1 della legge sull’energia (cooperando in primo luogo per rispettare i piani previsionali), essi sono rimunerati solo se rispettano le regole in vigore.

Capoverso 4: i gruppi di bilancio sono tenuti a ritirare tutta l’elettricità del gruppo di bilancio per le energie rinnovabili e non solo la quantità annunciata nel piano previsionale. In questo modo, gli altri gruppi di bilancio devono rispondere degli errori di previsione, ossia pagare l’energia di compensazione. Il responsabile del gruppo di bilancio per le energie rinnovabili comunica però ai responsabili degli altri gruppi di bilancio, a intervalli adeguati (p.es. 1 mese, 1 settimana, 3, 2, 1 giorno prima dell’esecuzione), una previsione il più possibile attendibile del piano previsionale del proprio gruppo di bilancio. Il vantaggio di ripartire l’energia tra gli altri gruppi di bilancio è dato dai costi minimi di transazione del gruppo di bilancio per le energie rinnovabili, in ragione del fatto che tutta la quantità di energia è già venduta ai gruppi di bilancio al prezzo di mercato. Lo svantaggio è invece l’ingerenza di mercato negli altri gruppi di bilancio, i quali possono anticipare la quantità di energia loro attribuita solo condizionatamente. Inoltre, il responsabile del gruppo di bilancio per le energie rinnovabili non è stimolato a ridurre i costi per l’energia di compensazione.

I gruppi di bilancio devono rimborsare il prezzo di mercato non al gruppo di bilancio per le energie rinnovabili, bensì alla società nazionale di rete. Questo perché si vuole evitare che il gruppo di bilancio per le energie rinnovabili riceva informazioni sul consumo finale negli altri gruppi di bilancio e trasmetta i dati a terzi, ad esempio alla società madre, con possibili distorsioni della concorrenza.

Capoverso 5: i costi di esecuzione del gruppo di bilancio per le energie rinnovabili possono includere un utile adeguato.

Art. 22 Energia di regolazione e di compensazione

Ai sensi del capoverso 1, quale energia di regolazione viene impiegata prioritariamente elettricità generata da energia rinnovabile. L’energia prodotta nelle centrali idroelettriche svizzere continuerà ad essere anche in futuro la colonna portante che garantirà la stabilità del sistema. Un sistema basato su una quota di energia idroelettrica pari al 55 per cento della produzione nazionale risulta essere sostenibile anche dal punto di vista economico. Tuttavia, questa disposizione limiterà il mercato dell’energia di regolazione, con una conseguente tendenza al rincaro del prezzo delle prestazioni di servizio relative al sistema. Si tratta qui di somme sostanziose: gli standard internazionali impongono riserve di entità pari a quella della maggiore unità di produzione (la centrale nucleare di Leibstadt ha una potenza di 1165 MW).

La regola dell’impiego prioritario, quale energia di regolazione, di elettricità generata da energie rinnovabili si applica parimenti all’energia di riserva transfrontaliera ai sensi del capoverso 2.

Il capoverso 3 sancisce i principi per la fissazione dei prezzi dell’energia di compensazione. La disposizione lascia sufficiente margine di libertà in merito al momento in cui deve essere fissato il prezzo dell’energia di compensazione, agli intervalli di tempo per i quali prevedere prezzi legati al lavoro e/o prezzi legati alla potenza, o ancora sulla questione se rimunerare o meno i gruppi di bilancio con uno scarto che va a stabilizzare quello della zona di regolazione.