Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo sulla revisione del diritto di locazione nel CO

4. Gli elementi più importanti del progetto

Gli elementi principali del presente progetto di legge possono essere riassunti come segue:

- la rinuncia al principio delle pigioni commisurate ai costi e l’introduzione

delle pigioni indicizzate e delle pigioni di riferimento costituisce un reale cambiamento di sistema;

- le pigioni diventano indipendenti dai tassi ipotecari;

- nel caso dei locali d’abitazione, la verifica del carattere abusivo della

pigione non è più basata sul criterio del reddito sproporzionato o del prezzo d’acquisto eccessivo, bensì sulla pigione relativa a locali d’abitazione paragonabili identificati per mezzo di un metodo scientifico ampiamente riconosciuto (modelli edonici);

- il carattere abusivo delle pigioni dei locali commerciali viene accertato

sulla base delle disposizioni attuali; la documentazione inerente all’usualità di una pigione in una località o in un quartiere ora si basa soltanto su tre abitazioni di riferimento e la relativa disposizione può essere stabilita a livello di ordinanza;

- la verifica del carattere abusivo della pigione può avvenire secondo il

metodo assoluto soltanto per le pigioni iniziali;

- in futuro, le pigioni potranno essere adeguate alle variazioni dell’indice

nazionale dei prezzi al consumo soltanto una volta all’anno e al massimo in misura del 100 per cento rispetto all’aumento verificatosi in seguito alla conclusione del contratto o all’ultimo adeguamento; nel caso di un rincaro superiore al cinque per cento per due anni consecutivi la quota massima trasferibile sulla pigione viene ridotta dal Consiglio federale in misura adeguata;

- gli aumenti di pigione dovuti a prestazioni suppletive del locatore

rimangono possibili conformemente alle disposizioni del diritto vigente;

- contrariamente a quanto previsto dall’attuale normativa, i passaggi di

proprietà dell’immobile non consentono più degli aumenti di pigione;

- le pigioni scalari e le pigioni dei locali commerciali subordinate

all’evoluzione della cifra d’affari rimangono possibili;

- dall’inizio della locazione decorre un periodo – della durata di un anno –

in cui gli aumenti di pigione dovuti a migliorie di valorizzazione sono vietati se queste ultime non sono previste nel contratto di locazione;

- il Consiglio federale può emanare disposizioni speciali per le pigioni

fissate dalle società per la costruzione di abitazioni d’utilità pubblica.