Rapporto esplicativo
Consultazione 2009/148: Avamprogetto di modifica della legge sull'asilo e della legge federale sugli stranieri in relazione con la sostituzione delle decisioni di non entrata nel merito · 19 pagine
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fettivo (art. 29a Cost.; art. 13 CEDU). Né la CEDU né altre disposizioni del diritto internazionale prevedono termini minimi d'impugnazione per le decisioni negative in materia d'asilo.
I ricorsi contro le decisioni incidentali devono essere interposti come sinora entro dieci giorni dalla notifica della decisione.
Ad capoverso 2
Il capoverso 2 corrisponde all'attuale capoverso 2. Le modifiche sono di natura puramente redazionale.
Art. 109 Termine d’evasione dei ricorsi
Cpv. 1 e 2 (abrogato) cpv. 4
Ad capoverso 1
Secondo l'articolo 109 capoverso 1 LAsi vigente, il TAF decide di norma entro sei settimane sui ricorsi contro le decisioni materiali senza ulteriori chiarimenti. Tale termine d'ordine è ora ridotto per le NEM a cinque giorni lavorativi. Il riferimento all'articolo 40 LAsi è caduco in quanto tale disposizione sarà abrogata. Come sinora, il TAF decide di norma entro cinque giorni lavorativi anche sui ricorsi contro le decisioni all'aeroporto (art. 23 cpv. 1 AP-LAsi); per motivi sistematici; tale disposizione figura ora al capoverso 1.
Ad capoverso 2
Il capoverso 2 va abrogato in quanto, in linea di principio, tutte le decisioni di cui al capoverso 1 sono emanate dal TAF entro cinque giorni lavorativi. Il termine d'ordine può essere prorogato se necessario, il che è esplicitato dalla menzione «di norma».
Ad capoverso 4
Il TAF dovrà decidere entro 20 giorni sui ricorsi contro decisioni materiali (il termine attuale è di due mesi). È inoltre stralciato il riferimento all'articolo 41 LAsi in quanto tale disposizione è abrogata. Il termine d'ordine può essere prorogato se necessario, il che è esplicitato dalla menzione «di norma».
Art. 110 Termini di procedura
Cpv. 1
Quale misura accompagnatoria alla riduzione del termine di ricorso per le decisioni materiali (art. 108 cpv. 1 AP-LAsi), il termine supplementare per regolarizzare un ricorso passa da sette a dieci giorni. Ciò consente al TAF di prevedere un termine adeguato per regolarizzare un ricorso non sufficientemente motivato.