Rapporto sui risultati

coordina e sorveglia la vigilanza del mercato da parte di tali organizzazioni.

5 L'UFCL coordina l'esecuzione della vigilanza del mercato con altri organismi attivi nel campo della sicurezza dei prodotti. Questo compito comprende anche la partecipazione a sistemi d’informazione e di esecuzione nazionali e internazionali.

6 Per lo scambio internazionale di dati secondo l’articolo 31, l'UFCL può consentire alla SECO di accedere ai dati interessati mediante una procedura di richiamo.

7 Se, nell'ambito dell'esecuzione di altri atti legislativi federali, sono prese misure concernenti prodotti da costruzio‐ ne, gli organi di vigilanza del mercato competenti per tali atti legislativi federali informano l'UFCL sulle loro misure di applicazione.

Confronta in merito anche il numero 4.2.

La SUVA rifiuta di assumersi compiti di vigilanza del mercato per i prodotti da costruzione (art. 28 cpv. 4 AP-LProdC in combinato disposto con l’art. 34 AP-OProdC), poiché questi compiti non hanno alcun rapporto con quelli della SUVA né con la sicurezza sul lavoro. Essa fa presente che la LProdC pone in primo piano la prestazione del prodotto da costruzione e dell’opera di costruzione, mentre la LSPro la sicurezza e la salute degli utenti e di terzi. Afferma che l’estensione e l’importanza dei nuovi compiti rimangono vaghe, che le competenze non sono disciplinate in modo sufficientemente dettagliato e che resta irrisolta anche la questione fondamentale del finanziamento dei compiti d’esecuzione supplementari. Sarebbero necessari ulteriori accordi sull’estensione di tali compiti e sul loro finanziamento. La SUVA fa inoltre presente che non è libera di utilizzare il premio supplementare come meglio crede e che quest’ultimo serve unicamente per la prevenzione di infortuni e malattie professionali. Per motivi legali, essa non potrebbe pertanto svolgere il ruolo di organo di vigilanza del mercato.

Il Cantone di TG mette in evidenza il fatto che se i Cantoni devono assumersi compiti di vigilanza del mercato, è indispensabile garantirne il finanziamento. Anche se, secondo l’articolo 32 capoverso 2 AP-LProdC, gli organi di esecuzione possono riscuotere emolumenti per i controlli di prodotti da costruzione e l’esecuzione delle misure, esso dubita che questi emolumenti siano sufficienti a coprire i costi.

L’upi avverte che il compito di vigilanza del mercato previsto costituisce un’estensione della sua sfera di competenza, che non può essere accettata in questa forma (art. 28 cpv. 4 AP-LProdC in combinato disposto con l’art. 34 cpv. 1 lett. b AP-OProdC). Il nuovo compito e quindi il mandato non sarebbero chiari. Secondo l’upi l’elemento centrale della vigilanza del mercato è la prestazione del prodotto e non la sua sicurezza. La competenza per i singoli requisiti di base dovrebbe essere delimitata con esattezza, l’estensione delle sue competenze in quanto organo di controllo dovrebbe essere convenuta per scritto sotto forma di mandato di prestazioni e le prestazioni fornite indennizzate. La documentazione relativa alla procedura di consultazione non conterrebbe alcun modello di finanziamento.

Il Cantone di SH evidenzia che gli ispettorati cantonali del lavoro in qualità di organi di esecuzione della legge sul lavoro dovrebbero essere indennizzati per i compiti loro conferiti (art. 28 cpv. 4 AP-LProdC in combinato disposto con l’art. 35 AP-OProdC).

6 Pareri relativi ai singoli articoli dell’avamprogetto di ordinanza

6.1 Art. 2 Designazione degli atti normativi rilevanti per redigere le dichiarazioni di prestazione (art. 3 cpv. 4 e art. 7 cpv. 3 LProdC)