Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/22: Modifica della legge federale sulle raccolte del diritto federale e sul Foglio federale (Legge sulle pubblicazioni ufficiali, LPubl) · 20 pagine

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2 Partecipanti alla consultazione e pareri pervenuti

La procedura di consultazione è stata avviata il 21 novembre 2012 con scadenza prevista per l’8 marzo 2013. Sono stati invitati ad esprimere il loro parere 55 organi (26 Cantoni, la Conferenza dei governi cantonali, le tre associazioni dei comuni, delle città e delle regioni di montagna, i 13 partiti dell’Assemblea federale, 8 associazioni dell’economia e altri 5 organi, quali i Tribunali della Confederazione, la Federazione svizzera degli avvocati e la Società svizzera dei giuristi).

Hanno espresso il loro parere 34 destinatari (26 Cantoni, il TF, 5 partiti, 2 associazioni). Sono inoltre pervenuti altri 5 pareri (del CP, ZRI, privatim, FER e un privato). Quattro organi consultati (economiesuisse, TAF, TPF e SIC) hanno esplicitamente rinunciato ad esprimere il proprio parere.

3 Valutazione generale

3.1 Valutazione del progetto legislativo in quanto tale

Tutti i 39 pareri si esprimono a favore del cambiamento della versione determinante, ovvero appoggiano la modifica del principio secondo cui fa fede la versione cartacea, per fare di quella elettronica (online) la versione determinante. La maggior parte è inoltre esplicitamente favorevole all’istituzione di una piattaforma di pubblicazione centrale. Questa mutazione s’impone a fronte degli sviluppi tecnologici e sociali avvenuti negli ultimi anni. La tiratura delle pubblicazioni ufficiali stampate è infatti notevolmente diminuita a favore delle pubblicazioni online. Tuttavia, solo raramente gli utenti sono consapevoli che la versione elettronica non è giuridicamente vincolante.

3.2 Valutazione dell’avamprogetto

Il progetto legislativo viene valutato quasi sempre positivamente. La revisione parziale basata sulla legge sulle pubblicazioni ufficiali attualmente in vigore non viene messa in dubbio. Le critiche avanzate si riferiscono a singoli dettagli.

Il PEV, il PS e il CP accolgono espressamente con favore il mantenimento delle categorie RU, RS e FF all’interno della nuova piattaforma di pubblicazione.

Mentre GE lamenta la mancanza della designazione «ufficiale» nel titolo abbreviato della versione tedesca, il partito I Verdi prende spunto da questo fattore per chiedere un’estensione del campo d’applicazione della legge a tutti i documenti ufficiali della Confederazione, nonché un nuovo art. 18bis che sottolinei tale circostanza.

3.3 Le osservazioni principali

Le principali osservazioni emerse dalla procedura di consultazione possono essere così

riassunte in breve: